女士们、先生们，大家下午好。欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。5月14日，国务院召开常务会议，部署进一步推动网络提速降费发挥扩内需、稳就业、惠民生多重效应。为了帮助大家更好地了解这方面的情况，今天我们很高兴请来了工信部副部长陈肇雄先生，请他向大家介绍相关情况并回答大家的提问。出席今天吹风会的还有工信部的新闻发言人、信息通信发展司司长闻库先生；国务院国资委财务监管局局长邬红兵先生。首先，请陈副部长作介绍。2019-05-21 15:02:46

女士们、先生们、记者朋友们，大家好！首先，非常感谢大家长期以来对提速降费工作的关心、关注和支持。根据议程安排，我简单给大家介绍一下提速降费的相关背景情况。
 
党中央、国务院高度重视网络提速降费相关工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调要加强信息基础设施建设。李克强总理连续三年在《政府工作报告》中，对网络提速降费工作作出部署安排。今年5月14日，国务院常务会议审议通过了今年的提速降费工作方案。
 近年来，工信部会同国资委等相关部门，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，组织三家基础电信企业和中国铁塔公司，扎实推进网络提速降费各项工作。2019-05-21 15:05:26

一是持续加强基础设施建设。基础电信企业四年累计投资超过1.5万亿元，深入推进光纤宽带网络和4G网络建设；组织五批电信普遍服务试点，中央财政和基础电信企业累计投资超过500亿元，支持13万个行政村通光纤，以及3.6万个4G基站建设。
 
截至今年3月底，全国光纤宽带用户占比达到91%，4G用户占比达到75%，位居全球先进行列。固定宽带用户平均下载速率从2014年底的4.2M提升至28M，移动宽带下载速率从3G时代不足3M提高到22M。
 
二是持续深挖降费潜力。全面取消手机国内长途和漫游费，取消手机国内流量“漫游”费，大幅下调了国际长途直拨资费。2018年，固定网络每兆月均资费为0.3元，比2014下降95%，手机上网流量平均每G为8.5元，比2014年下降94%。
 
三是持续优化市场环境。全面落实“放管服”改革要求，推进通信设施共建共享和电信市场开放，强化行风纠风工作，规范市场竞争秩序，维护用户合法权益，减轻中小企业负担，激发市场活力。2019-05-21 15:07:21

今年“两会”后，按照《政府工作报告》部署要求，工信部第一时间会同国资委制定了2019年网络提速降费专项行动方案；会同财政部组织实施新一轮电信普遍服务试点，同时，部署开展IPv6专项行动；组织基础电信企业加快推进携号转网工作；会同卫生健康委、教育部等部门全面强化医疗卫生、教育等重点领域行业应用。
 
下一步，工信部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实国务院常务会议的部署要求，进一步加大工作力度，扎实开展网络提速降费工作，为经济高质量发展、民生改善、环境优化、社会进步作出新的更大贡献。
 我先介绍这些，下面欢迎记者朋友们提问。2019-05-21 15:08:27

谢谢陈副部长。下面开始提问。2019-05-21 15:09:08

请问今年网络提速降费工作的重点方向是什么？基于一个什么样的考虑？谢谢。2019-05-21 15:10:48

考虑到当前网络应用正加快从消费环节向生产环节，从虚拟领域向实体领域延伸拓展，网络通信将实现从“人与人”的通信向“人与物”、“物与物”的通信演进，开启万物互联的新时代。这些都对新一代信息通信基础设施提出更高的要求，要求有更高的速率、更短的时延、更安全可靠、更多用户连接。所以，今年提速降费重点工作定在两个方面：一是推动网络演进升级，满足网络信息技术与经济社会各领域融合发展的新需求。二是深入挖掘降费潜力，满足广大用户更好的网络体验要求，具体有以下几个方面：2019-05-21 15:11:17

第一，持续提升网络性能，促进网络演进升级。开展“双G双提”工作，推动固定宽带和移动宽带双双迈入千兆时代。在持续扩大光纤宽带和4G基站覆盖范围的同时，继续推动5G技术研发和产业化，加快5G商用部署和IPv6改造。
 
第二，深化网络融合应用，培育壮大发展新动能。推动网络信息技术与实体经济深度融合，提升融合应用效果，突出增强工业互联网、教育、医疗等重点领域的网络支撑能力，推动融合产业规模化发展。
 
第三，推动实施精准降费，促进网络应用普及。针对低收入和老年群体的需求，推动基础电信企业在全国推出“地板价”资费方案，面向建档立卡贫困户给予最大的优惠，助力网络精准扶贫。针对中小企业用户，通过直接下调资费价格，免费提速升档等方式，实现平均资费降低不少于15%，支持中小企业和民营经济发展。2019-05-21 15:12:52

我有一个关于华为在中国的5G技术发展的问题。你们认为美国禁售华为对中国的影响是什么？曾经在天津举办的世界智能大会上，科技部部长王志刚说，早些时候，美国对中兴科技的禁令其实促进了中国某些科技的发展，你怎么看呢？你觉得华为的情况也能促进中国国内的发展吗？ 2019-05-21 15:13:04

这个问题请通信司司长闻库先生回答，他一直负责这方面的工作。2019-05-21 15:14:59