1-4月，庆阳市固定资产投资项目完成投资同比增长19.8%，连续19个月保持快速增长，尤其“东数西算”“新能源及新能源装备制造基地”“甘肃中东部高速公路新通道”“三元双向”循环农业等国家、省市重大战略落地实施，支撑全市项目建设多点开花、量质齐升。

一、总体情况

庆阳市在库项目（含房地产开发项目）完成投资同比增长19.8%（全国增长4.0%、全省增长9.1%），高出省列目标13.8个百分点，高出市上调度目标9.8个百分点，增速排全省第2。其中，亿元及以上项目111个，完成投资同比增长21.8%；亿元以下项目209个，完成投资同比增长22.8%；房地产开发项目70个，完成投资同比增长8.0%。

分产业看：第一产业投资同比增长1.12倍，“三元双向”项目拉动一产投资99.6个百分点；第二产业投资同比增长5.8%，油气产能和电力、新能源项目支撑二产投资“基本盘”；第三产业投资同比增长32.9%，信息传输、软件和信息技术服务业拉动三产投资7.2个百分点。三次产业投资结构比为2.6：46.3：51.1。

分行业看：采矿业投资下降21.3%，新庄煤矿、玉门油田合计下拉采矿业投资30.6个百分点；制造业投资下降19.5%，超芯电线电缆、远景零碳智慧储能系统制造基地等2个项目建成退库，合计下拉制造业投资26.9个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长44.5%；交通运输、仓储和邮政业投资增长52.5%；信息传输、软件和信息技术服务业投资增长2.57倍。

分构成看：建安投资同比增长17.2%；设备工器具购置同比增长65.6%；其他费用同比下降8.9%。建安投资、设备工器具购置、其他费用结构比为70.1：18.5：11.4。

分领域看：工业投资同比增长5.8%，增速较一季度回落2.3个百分点；基础设施投资同比增长37.3%；房地产投资同比增长8.0%。

分县区看：华池县完成投资增长71.7%；合水县增长37.5%；镇原县增长36.5%；环县增长34.4%；西峰区增长29.4%；正宁县增长4.9%；宁县增长3.2%；庆城县下降32.7%。

二、运行特点

（一）一产投资成倍增长，“三元双向”项目贡献大。29个在库农业项目完成投资增长1.12倍，比一季度提升49.4个百分点，比去年同期高出168.1个百分点。其中，“三元双向”循环农业项目23个，完成投资同比增长1.1倍，拉动一产投资99.6个百分点。

（二）工业投资小幅增长，电力新能源项目支撑较强。工业投资同比增长5.8%。其中，24个电力项目（去年同期13个）完成投资同比增长49.4%，占工业投资51.7%，10个电力新能源重点项目合计拉动工业投资16.9个百分点。

（三）三产投资高速增长，“东数西算”项目拉动有力。第三产业完成投资同比增长32.9%，较一季度提升16个百分点，继续保持高位增长态势。其中，“东数西算”产业园12个在库项目本年完成投资同比增长3.7倍，拉动三产投资19.5个百分点。

（四）基础设施投资回暖，交通运输项目进度快。基础设施完成投资同比增长37.3%，较一季度提升33.2个百分点，呈现回暖向好发展态势。其中，6个交通运输重点项目完成投资增长62.9%，拉动基础设施投资36个百分点，尤其平庆铁路、华二公路、西和公路、太华公路建设进度加快，是基础设施投资回暖主要因素。

（五）高技术产业投资增势迅猛，数字经济项目聚能成势。高技术产业投资同比增长1.3倍，其中高技术服务业投资增长2.21倍。高技术服务业项目中，数字经济项目拉动高技术产业投资148.6个百分点，拉动全市投资7.2个百分点，已经成为支撑投资高速增长的主要因素之一。

三、需关注的方面

（一）房地产市场持续低迷。房地产开发企业房屋施工面积同比下降7.7%，较一季度降幅扩大1.6个百分点，其中本年新开工面积2下降2.8%；房屋竣工面积同比下降26.0%；商品房（住宅）销售面积同比下降1.9%；商品房（住宅）销售额同比下降0.3%。受全国大环境和土地供应等因素影响，房地产核心指标数据均呈现下降态势，房地产市场持续低迷。

（二）采矿业投资承压运行。从当下看，受新庄煤矿投资将近完成、建设进度放缓，玉门油田投资减少等因素影响，采矿业投资同比下降21.3%。从全年看，长庆油田大幅压缩投资，油气产能投资全年减少35亿元，将下拉采矿业17.4个百分点。采矿业投资将承压运行，进而掣肘工业投资。

（三）制造业投资贡献弱。从行业结构看，制造业31个大类我市仅涉及10个，尤其化学纤维、通用设备、仪器仪表、电气机械、运输设备等高端制造业投资全部空白。从投资体量看，35个制造业投资项目中，亿元以上项目12个，10亿元以上项目仅有1个。从投资贡献看，1-4月制造业投资同比下降19.5%，占工业投资8.7%、仅占全市投资4.0%，制造业项目建设进度慢、投资贡献不及预期。

四、措施建议

（一）紧盯余量，加快在建项目建设进度。对标“双过半”任务，盘点在库重点项目，算好存量账，加强部门联动，厘清工作职责，跟进督促电力能源、交通运输、制造业、房地产开发项目抢抓施工黄金期，加快工程进度，确保应统尽统，形成更多实物量支撑投资稳定增长。

（二）聚焦增量，加快新开工项目入库进度。提前摸排具备开工条件项目，聚焦拟入库项目算好增量账，结合全市投资统计数据库（根据5-7月拟开工入库项目清单，具备入库条件的白名单项目26个，未形成永久性工程的蓝名单项目40个），重点关注“三元双向”“东数西算”项目，统计部门靠前指导，讲清入库流程和要件，项目主管部门跟踪督导，及时督促手续不齐、工程量不达标项目，加快项目前期和工程进度，确保及时入库。

（三）增强能量，持续优化投资结构。因地制宜发展新质生产力，积极谋划新旧动能转换升级项目，积蓄投资后劲。建议有关部门聚焦能源化工、装备制造、数字经济等行业领域和新业态，积极谋划、科学论证、招引落地一批高质高效项目，以优化投资结构带动产业结构、经济结构变革。