一季度，庆阳市对标“挑大梁、做标杆”要求，聚焦重点领域重大项目，抢抓项目推进关键期，督开工、促进度，投资建筑领域主要指标向上向好，其中固定资产投资增长13.9%，位列全省第二名。

一、基本情况

全市固定资产投资同比增长13.9%（全国增长4.2%、全省增长9.9%），建筑业在地产值同比增长0.3%，增速排全省第八。

从项目构成看：亿元及以上项目增长17.6%；亿元以下项目增长6.7%；房地产开发项目增长1.7%。

从三次产业看：第一产业增长62.5%；第二产业增长8.1%；第三产业增长16.9%。三次产业投资结构比为1.9：39.4：58.7。

从投资构成看：建安投资增长16.2%；设备工器具购置增长55.3%；其他费用下降28.5%。建安投资、设备工器具购置、其他费用结构比为63.4：23.8：12.8。

从重点领域看：工业投资增长8.1%；基础设施投资增长4.1%；房地产投资增长1.7%。

从县区投资看：西峰区增长29.9%；镇原县增长28.2%；正宁县增长25.2%；华池县增长23.9%；环县增长18.8%；宁县6增长13.8%；合水县增长12.1%；庆城县下降37.7%。

二、运行特点

（一）一产投资高位增长，“三元双向”项目贡献突出。一季度，全市在库农业项目投资增长62.5%，比1-2月提升78.3个百分点，比去年一季度高出121.3个百分点。其中，“三元双向”循环农业项目15个，完成投资同比增长56.8%，占一产投资的85.4%。

（二）工业投资“基本盘”稳固，电力能源项目支撑有力。工业投资增长8.1%，其中电力、热力、燃气及水生产和供应业计划总投资、本年完成投资、剩余投资分别占工业投资70.5%、81.4%、71.3%，是今年庆阳市工业投资的“基本盘”。尤其电力能源项目完成投资比去年同期增长55.7%，拉动工业投资27.6个百分点。

（三）三产投资强势复苏，“东数西算”项目拉动强劲。全市第三产业投资同比增长16.9%，为近两年低位徘徊下首次两位数增长。其中，“东数西算”产业园项目本年完成投资增长3.7倍，拉动三产投资21.4个百分点，是三产投资强势复苏的主要动力。

（四）民间投资好于预期，高技术投资涨势迅猛。全市民间投资同比增长6.1%，扣除房地产开发，项目民间投资增长16.8%，新入库的金山云“一带一路”庆阳集群算力中心项目拉动民间投资17.3个百分点。高技术产业投资同比增长1.6倍，其中高技术服务业增长2.7倍，中国移动数据中心项目拉动高技术产业投资166.7个百分点。

（五）建安投资拉动明显，交通运输项目占比较大。建筑安装投资同比增长16.2%，拉动全市投资10.1个百分点，其中东绕城、华二、西合、太华等四条高等级公路及平庆铁路占全部建安投资33.6%，比去年同期提升6个百分点，交通运输项目对建安投资贡献较大。

（六）建筑业运行良好，重点企业支撑有力。全市272户在库建筑业企业完成产值同比增长18.4%，其中正德工程、宏达路桥、西部环宇、光明电力、欣盛建筑安装、华鑫安装、延庆路桥、中造建工、中天建司、顺建土木工程、恒达建筑安装等11户市内知名企业合计产值占全市41.0%，51户企业完成产值均在千万元以上，重点企业支撑建筑业运行良好。

三、需关注的方面

（一）房地产市场不容乐观。一季度，全市房地产开发投资同比增长1.7%，较1-2月回落9.8个百分点。房地产开发企业房屋施工面积同比下降6.1%；房屋竣工面积同比下降27.0%。商品房销售面积同比下降9.9%；商品房销售额同比下降5.5%。受全国大环境和土地供应等因素影响，房地产核心指标数据均呈现回落或下降态势，全市房地产市场不容乐观。

（二）基础设施投资低位运行。基础设施投资同比增长4.1%（全国增长5.8%、全省增长11.5%）。交通运输业完成投资仅增长0.7%，受甜永高速、打庆高速建成退库影响，道路运输业投资拉动较弱，基础设施投资低位运行。

（三）制造业投资贡献偏弱。从行业结构看，制造业31个大类我市仅涉及10个，尤其化学纤维、通用设备、仪器仪表、电气机械、运输设备等高端制造业投资全部空白。从投资体量看，32个制造业投资项目中，亿元以上项目12个，10亿元以上项目仅有1个。从投资贡献看，一季度全市制造业投资同比下降28.4%，制造业投资仅占投资总额3.9%，对全市投资贡献偏弱。

（四）建筑业增加值不及预期。一季度，省统计局反馈全市建筑业在地产值同比增长0.3%，核算建筑业增加值增长0.2%，排全省第8名。建筑业在地产值测算改革后，建筑业增加值仅用在地产值增速1项指标推算，受市外流入产值总量少（8.32亿元）和反馈产值增速低（仅为0.3%）影响，全市建筑业增加值远不及预期。

四、措施建议

（一）抓调度，加快建设进度。聚焦在库重点项目算好存量账，加强部门联动，厘清工作职责，跟进指导调度，督促交通运输、房地产开发项目抢抓施工黄金期，加快工程进度，形成更多实物量支撑基础设施和房地产投资。

（二）抓入库，扩增项目数量。聚焦拟入库项目算好增量账，对标全市投资统计数据库（根据4-6月拟开工入库项目清单，具备入库条件的白名单项目24个，未形成永久性工程的蓝名单项目32个），重点关注数字经济项目，统计部门靠前指导，讲清入库流程和要件，项目主管部门加强督导，及时督促手续不齐、工程量不达标项目，加快项目前期和工程进度，确保应入尽入。

（三）抓衔接，推进产值改革。聚焦建筑业在地产值测算改革试行方案，统计部门加强向上衔接，跟进学习测算制度，掌握增速衔接方法，及时汇报工作进展；住建部门加强向下衔接，靠实工作责任，全面摸排市外流入产值，准确反映全市在地产值情况，为建筑业增加值核算提供准确依据。

（四）调结构，加强制造业投资。聚焦弱项短板算好未来账，针对全市制造业投资占比低、贡献弱、结构单一，建议主管部门和县区政府围绕能源化工、装备制造、数字经济等行业领域，积极谋划、科学论证、招引落地一批制造业项目，以优化投资结构带动产业结构、经济结构变革。