2021年1-6月，全市规上工业累计增长3.0%，较1-5月提升0.3个百分点，但仍差省、市目标任务分别为1.5和4.5个百分点。现就1-6月结果分析汇报如下：

一、结构分析

从1-6月全市工业经济结构看，规上工业占比98.6%，规下工业占比1.4%；按三大门类分，采矿业占比64.0%，制造业占比29.9%，电力热力燃气及水的生产和供应业占比4.7%。

从规上工业来看，长庆油田陇东分公司占规上工业达63.6%。规上工业中从按三大门类来看，采矿业占比64.9%，制造业占比30.3%，电力热力燃气及水的生产和供应业占比4.8%；从企业类型来看，中央企业占比92.7 %，其中长庆油田陇东分公司占比63.5%，庆化公司占比26.9%，供电公司占比2.2%；地方工业占比7.3%。

二、工业运行特点

（一）陇东分公司仍未能有效支撑工业提升，下拉全市工业增速0.7个百分点

2021年1-6月长庆油田陇东分公司生产原油467.53万吨，同比增长3.2%，生产天然气2.08亿方，同比增长39.8%，共完成产值139.44亿元，同比增长35.9%，实现增加值99.67亿元，增速同比下降-1.2%，下拉全市规上工业增速1.8个百分点。原因如下：

一是价格高速增长未能带动原油形成有效增量。从价格增长与产量增长比较来看，6月份，在原油价格增长幅度高达68.8%的情况下，原油产量仅增加了1.6万吨，仅增长2.0%，1-6月原油价格同比增长35.1%，原油产量增长3.2%，月均仅增长0.53%,价格的增长未能带动原油形成有效增量，对规上工业贡献弱，对生产总值未起到有效的拉动作用。

二是产值与产量匹配度低。1-6月累计生产原油467.53万吨，同比增长3.2%，而原油产值137.2亿元，同比增长35.7%，与核算产值差3.7个百分点，原油价格2959元/吨，同比增长35.1%，按照价格和产量增长来核算，产值增速应达到39.4%，上报的产值与产量、价格之间匹配度低，是油田增速低的主要原因。

（二）庆阳石化公司因检修调产拉动作用下滑

6月2日至4日，庆阳石化公司直接停产进行检修。5月份庆阳石化公司因生产装置安全隐患检修，调低产量2万吨，至7月完全恢复正常产量，减产5万吨。6月份加工原油25.2万吨，同比下降18.7%，环比下降9.4%，完成产值15.8亿元，同比增长11.7%，环比增长2.6%；1-6月累计加工原油171.23万吨，同比增长2.1%，环比增长17.3%，完成产值95.60亿元，同比增长14.9%，环比增长19.8%，实现增加值42.21亿元，同比增长5.1%，拉动全市规上1.5个百分点，拉动作用较1季度减弱3.7个百分点。

（三）地方工业的支撑贡献有所提升

地方工业1-6月同比增长21.0%，拉动全市规上工业增速1.7个百分点，较1-5月增速提升6.8个百分点，对全市规上工业拉动提高0.6个百分点，6月份地方企业发力明显，对全市的贡献作用好于预期。

分行业来看：

一是燃气生产和供应业增长明显。由于上年度受到疫情的影响，该行业数据基数较小，本年度随着价格回升，供需关系调整，如欣达技术、瑞华能源、川庆钻宇、能源集团庆城天然气等燃气生产和供应企业的产品市场需求量增长，产值同比增长都达40%-90%，加之中旖能化等新入库企业较上年增加明显，致该行业增长显著。该行业上半年累计完成产值9.2亿元，占地方工业总产值的3.1%，同比增长78.1%。

二是涉农类工业企业发展势头良好。与农业、农牧业密切相关的企业上半年对地方工业的贡献作用增强，如镇原县的甘肃圣越农牧公司养殖场扩建、链锁传导屠宰量增加，完成产值3.62亿元，同比增长40.8%；镇原立达尔农业上年同期设备调试，今年正常生产完成产值1137万元，同比增长100%；再如环县甘肃中盛众成饲料公司因今年新增生产线，完成产值1.25亿元，同比增长达198.2%；华池县的甘农生物科技进一步增加科研投入，产品品质提升，市场占有量提升，订单大幅增长，完成产值1844万元，同比增长21.9%。

三是可再生能源生产企业增势强劲。从全市的4户可再生电力生产企业中看，华电风电、华润风电等产值增速均保持在20%左右，垃圾焚烧发电的圣元环保随着运营的逐渐正常，发电量和垃圾处理量也不断攀升，上半年完成产值3000多万元，同比增长达176.9%。可再生能源生产企业也是地方工业增速提升的又一支力动因。

四是石油辅助行业“起死回生”。1-6月随着原油价格的大幅回升，原油市场逐渐活跃，带动石油生产辅助行业也逐渐复苏，地方工业比重达0.48%的石油开采辅助业完成产值4.1亿元，同比增长18.0%，实现增加值0.76亿元，同比增长17.1%，支撑地方工业拉动作用提升。

分县区来看，一是增加值增速“负面”收窄，上半年全市8县区负增长的县区由1季度的4个县区减少为3个县区，整体发展趋势向好；二是县区差距缩小，上半年县区增速差距由1季度的38个百分点，缩小到20个百分点，差距缩小到18个百分点；三是个别县区扭负为正，拉低减弱。宁县通过由原油产量的不断增加，增加值增速获得较大提升，由1季度的下降21.0%，扭负为正，增长0.2%。

二、存在问题

（一）庆化公司的拉动贡献逐渐乏力

庆化公司由于安全隐患问题检修，在5月的原油加工量计划减少2.4万吨的情况下，6月份调减加工量，减少5万吨，累计加工量由原计划的增长6.6%，调减至仅增长2.1%，累计增长值增速增长5.1%，较1季度贡献降低3.7个百分点，随着上年加工量前低后高的托高作用逐渐消失，庆化公司对全市规上工业的拉动贡献作用将逐渐不断乏力。

（二）长庆油田陇东分公司产值与能源消耗总量衔接性不足匹配性不强

“十四五”我市省列目标任务为万元GDP能耗下降11%，2021年下降率为2.55%，“十四五”开局的2021年1-6月，长庆油田陇东分公司能源消费高达25.89万吨标煤，同比增长16.6%，占全市规上工业能源消费总量的46.5%，拉高全市规上工业能源消费7.4个百分点，而仅实现增加值99.67亿元，同比下降1.2%，增加值的增速低于能源消费量增速17.8个百分点，差距过大，对我市实现“十四五”“开门红”极为不利。

（三）油田挤压了未来庆阳地方工业发展空间

习近平总书记在中央财经委员会第九次会议重要讲话精神，充分体现了碳达峰、碳中和“是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革”和“要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局”的整体思路，碳达峰、碳中和在 “十四五”乃至更长时间内将是我国的重要政策导向。节能降耗是保留的5个“一票否决”的约束性指标之一，是否完成了节能降耗目标任务，是衡量工作成效的一项政治任务。2020年，长庆油田陇东分公司完成产值204.02亿元，同比下降25.8%，能源消费却达68.92万吨标煤，同比增长8.8%，占全社会能源消费总量的18.0%，占全市规上工业能源消费总量的49.4%，拉高全市规上工业能源消费4.4个百分点，拉高全市万元GDP能耗增速5.8个百分点，致2020年万元GDP能耗增速不降反升，未能完成省列下降2.75%的目标任务； 2021年1-6月份，全市单位工业增加值能耗同比增长8.1%，其中长庆油田陇东分公司增长18.0%，在国家低碳降耗的大政方针下，这种高耗能低产出的生产模式，势必挤压了庆阳未来碳排放量空间，即使通过招商引资要引入其他工业，由于碳排放量空间有限，使得其他工业难以引入落地。

三、抓促措施

在庆化贡献作用减弱、油田产值产量匹配度低的情况下，预计上半年全市规上工业增速维持在3.5%。

（一）及时汇报衔接产值产量匹配度低的问题

2021年3月、5月中旬、6月初、7月初我们对长庆油田陇东分公司上报的数据进行了认真分析比较研究，发现产值产量匹配度极低，分别与长庆油田陇东分公司和长庆油田分公司进行了衔接沟通，在沟通未果的情况下立即向省统计局进行了汇报，在省统计局的支持下发了查询，得到了油田公司领导的高度重视，长庆油田公司对上报的数据虽然进行了修正，差距虽然缩小，但还是差产值增速3.7个百分点，下半年每月仍需继续紧盯长庆油田数据，加强向省局的汇报、强化与油田公司的衔接，力争至年底推动油田公司产值与产量、价格增速达到较高的匹配度，使得油田数据质量有较大的提升，同时消除对全市工业的负面拉低影响。

（二）全力加强衔接原油产量与能耗有效匹配

根据监测结果，长庆油田陇东分公司能耗居高不下且有逐月增高的趋势，通报能耗主管部门对接油田公司，要求油田公司在抓生产的同时，高度重视节能降耗的总体要求，确保总产值的增幅高于能源消耗的增幅，使能耗与价格、产量、产值之间形成有效的匹配衔接，为我市高质量发展发挥大型央企应做的贡献。

（三）下大力跟进重点企业建成入库复产

及时跟进抓促2个煤矿和2户油企的入库、1个煤矿的复产、1个化工企业的建成投产是推动下半年工业增长的重点。甜水堡煤矿、核桃峪煤矿、刘园子煤矿这3户重点能源企业，是拉动下半年工业经济的主要支撑点，能源、统计等相关部门要多调研企业，积极帮助企业协调解决困难，推动华能集团加快刘园子煤矿的交接，并按处置方案推动故障处理，按期复产；推动甜水堡煤矿在7月规下上报产值、11月升规入库，协调核桃峪煤矿的故障快速解决，推动煤矿按预期正式投产入库；加快推动玉门油田环庆分公司在地核算工作进度，及辽河油田庆阳分公司积极向中石油集团公司汇报，争取将企业调整达到国统发（2011）96号文件规定的资质条件能够入库统计。加快推动招商引入的重庆宏大化工科技有限公司的20万吨双氧水、2万吨吗啉等一批重点能化项目建设，努力争取年内建成投产，成为我市工业的中坚支柱企业。