研究修订政府工作规则和规范重大行政决策行为等工作

　　5月27日下午，市委副书记、市长贠建民主持召开市政府三届49次常务会议，研究修订市政府工作规则、规范重大行政决策行为、建立政府法律顾问制度、开展农业产业发展资金互助社试点等工作。
　　副市长李银、白振海、朱国庆、赵昌军及市政府党组成员、市公安局局长郑银生，市长助理沈结苟出席会议。
　　会议审议了《庆阳市人民政府工作规则》，听取了市政府办公室关于市政府工作规则修订情况的说明。》会议强调，要正确履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的机构职能体系。要按照依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求依法行政，努力建设法治政府。要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，实行科学民主决策。要坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，推进行政权力行使依据、过程、结果公开。要严格遵守工作程序,不断提高政府决策的科学性。要严明工作纪律，切实加强廉政建设和作风建设。
　　会议审议了《庆阳市人民政府重大行政决策程序规定》《庆阳市人民政府法律顾问聘用办法》。会议指出，规范重大行政决策行为、建立政府法律顾问制度，对于主动适应经济社会发展新常态、提高政府行政能力和水平、加快法治政府建设进程具有十分重要的作用。市政府班子成员、市政府各部门要对属于重大行政决策范围的事项严格按照法定程序进行，以程序的公正确保决策结果的公正，努力提升市政府的公信力和执行力。要积极发挥市政府法律顾问在重大行政决策、行政诉讼及其他涉法事务中研究论证和风险评估作用，促进法治政府建设迈出新步伐。
　　会议审议了《关于在全市开展农业产业发展资金互助社试点工作的指导意见》。《意见》提出，从今年5月份开始，采取统一动员、一次部署、分步实施、逐渐覆盖的办法，在全市8个县（区）行政村逐步开展试点工作，今年实现农业产业发展资金互助社在全市537个贫困村全覆盖，2016年实现行政村全覆盖，带动万众创新、大众创业，实现金融扶贫、助农增收目标。会议指出，在全市开展农业产业发展资金互助社试点，既是全面贯彻国务院和省委省政府关于金融服务“三农”发展及金融扶贫有关精神的重要举措，也是丰富完善我市农村金融体系的又一重大创新。各县（区）、有关部门要积极顺应农村经济金融发展新情况、新趋势、新要求，切实加强统筹协调，尽快启动试点工作，尽早发挥金融扶贫作用。要严格资金互助社的组建管理，确保资金互助社合规合法、安全高效运营。要切实加强试点工作组织领导，努力形成强大工作合力。要认真研究降低贷款条件、培养群众信誉和还款意识等问题，着力破解“三农”发展资金瓶颈制约，确保金融扶贫取得实效。
　　会议讨论了《市委市政府贯彻落实省委省政府〈关于进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的意见〉的实施方案》，提交市委常委会会议审议。
　　会议还研究了其他事项。