五届庆阳市人民政府第142次常务会议

2025年11月17日，市委副书记、市长周继军主持召开五届市政府第142次常务会议。

一

会议学习了《习近平关于国家能源安全论述摘编》，听取了刘长发同志关于实施“打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地”战略的总体构想及市能源局相关思路举措汇报，审议并原则同意汇报提出的相关工作意见，由刘长发同志指导，市能源局负责，相关部门单位配合，抓好工作落实。

会议指出，打造全国重要的新能源及新能源装备制造基地，是省委省政府“七地一屏一通道”战略的重要组成部分。各县（区）、各有关部门单位要深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，准确把握当前新能源转型发展、提质升级的新形势新任务，以更高站位、更宽视野、更实举措，全面融入国家新型能源体系建设，在甘肃“打造全国重要的新能源及装备制造基地”进程中展现庆阳担当、贡献庆阳力量。

会议强调，要把打造新能源及新能源装备制造基地作为全市经济转型、产业升级的重要抓手，坚持“一盘棋”统筹、“一体化”发力、“一条心”落实，推动能源资源优势转化为高质量发展胜势。要抢抓政策机遇，统筹处理好新能源与传统能源、全局与局部、政府与市场、能源开发与节约利用等关系，不断做大电源规模，建强区域电网，提升调节能力，推进多能融合，形成产业闭环。要培育产业体系，坚持以绿电育产业，强龙头、补链条、聚集群，加速推进“绿电聚合”模式，降低数据中心用电成本，培育煤电化算产业链条，布局天然气调峰发电、氢基能源、氦气深加工、固态电池等新能源产业，以能源优势助推构建现代化产业体系。要做实项目支撑，精心谋划、科学论证一批具有全局性、支撑性、战略性意义的重大项目，扎实做好前期工作，积极向国家和省上主管部门汇报衔接，争取更多项目纳入国家和省上规划盘子。

二

会议安排了省生态环境保护督察配合保障工作。

会议要求，各县（区）、各有关部门单位要认真学习贯彻习近平生态文明思想，严格按照生态环境保护督察工作要求，全维度、全流程、全方位做好各项服务保障工作，确保各方面工作有机衔接、高效推进。要坚持实事求是原则，严格审核把关，全面、准确、及时提供督察所需的各类文件、资料、数据和情况。要主动认领督察组指出问题和移交线索，及时梳理、汇报、交办，督促有关部门单位即知即改、立行立改、建立台账、销号办理，做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。要严格遵守工作纪律，切实维护督察工作秩序，保障督察工作顺利进行。

三

会议审议并原则同意市政府与厦门市数据管理局等2个城市算力网建设“结对子”《战略合作框架协议》，与厦门聿刻投资有限公司等企业3个《战略合作框架协议》，由市科技局、市林草局、东数西算产业园区管委会、市妇联分别负责，按程序送签协议，全力推动合作事项尽快落地。

会议安排，由张平宗同志指导，市数据局负责，研究提出数字经济产业链目标企业招商责任清单，按程序提交市政府常务会议审议。

四

会议听取了全国自然资源大模型建设庆阳试点进展情况汇报，审议并原则同意市自然资源局提出的工作意见。由张小强同志指导，市自然资源局负责，抓好工作落实。

会议指出，今年以来，市自然资源局紧紧围绕市委市政府的部署要求，在完善国土空间规划体系、保障项目建设用地、加快煤炭资源勘探开发、推进生态及地质灾害避险搬迁等重点工作上强化使命担当，积极主动作为，各项工作取得了显著成效，特别是成功争取自然资源行业大模型智算中心落地庆阳，融合构建了测绘地理信息一网融合AI平台，为全市自然资源管理提供了有力技术支撑，成绩值得充分肯定。市直各有关部门单位要认真学习借鉴市自然资源局求真务实的工作作风，全力推进行业数字化智能化系统建设和创新应用，全面加快“智慧庆阳”建设步伐，提升政府工作效能和服务水平，以数字化治理新成效推动全市高质量发展迈上新台阶。

会议安排，由张小强同志指导，市自然资源局负责，认真做好各项筹备工作，确保全国自然资源行业大模型技术研讨会暨建设试点启动会在我市成功举办。

五

会议审议并原则同意《庆阳市深化零基预算改革试点实施方案》《庆阳市加大财会监督力度试点实施方案》《庆阳市推进财政数字化建设试点实施方案》，由刘长发同志指导，市财政局负责，以市政府办公室文件印发实施。

会议指出，开展财政科学管理三项试点，是省政府交给我市的光荣任务。各有关部门单位要认真贯彻落实省政府的部署要求，站位全局、科学谋划、统筹推进，聚焦打好财政管理改革攻坚战，深入开展试点工作，全面提升财政管理系统化、精细化、标准化、法治化水平，更好服务经济社会高质量发展。要抓实重点任务，紧盯深化零基预算改革、加大财会监督力度、推进财政数字化建设等试点内容，明晰权责清单、制定时间计划、细化工作举措，真正探出路子、做出经验。要坚持系统推进，及时协调解决跨领域、跨层级的难点问题，汇聚市县一体推进、跨部门协同作战的改革合力。要健全工作机制，建立定期调度、评价评估、结果通报等制度，及时总结可复制、可推广的经验做法，为全省财政科学管理提供“庆阳样板”。

六

会议听取了2025年三季度市辖区银行业金融机构评价情况汇报，审议并原则同意市财政局汇报的意见，由王一淮同志指导，市财政局负责，抓好相关工作落实。各银行业金融机构要积极融入庆阳发展大局，紧盯“十五五”时期全市优势特色产业和未来产业布局，增强服务经济发展的使命感和主动性，创新金融产品，扩大优质金融供给，缓解中小企业融资难、融资贵问题，为清理拖欠企业账款工作提供金融支撑。市财政局要将金融工作与财政工作统筹考虑，把评价结果作为市级财政性资金存放和机关事业单位银行账户选择的重要参考，引导各银行业金融机构更好发挥金融服务实体经济作用，探索“财政+金融”融合发展新路径。

七

会议审议并原则同意市区国有土地使用权出让收入区级分成意见，由刘长发同志指导，市财政局负责，尽快下达到位，并做好资金使用监管工作。