五届庆阳市人民政府第140次常务会议

  2025年10月20日，市委副书记、市长周继军主持召开五届市政府第140次常务会议。

一

  会议学习了《习近平谈治国理政》第五卷《有效落实存量政策，加力推出增量政策》，听取了市统计局关于前三季度全市经济运行情况的汇报，安排部署了重点工作。

  会议指出，今年以来，全市上下齐心协力、攻坚克难，经济运行总体保持了稳中有进、稳中向好的态势，但一些指标还不及预期，完成全年目标任务压力很大。各县（区）、各有关部门单位要认清形势、坚定信心，咬定目标不放松，集中发力做好四季度工作，坚定不移实现全年经济社会发展目标，确保今年收好官、为明年开好局。要稳住综合能源产业基本盘，持续在增油、添气、扩煤上攻坚发力，最大限度挖潜增量、释放产能；持续引大引强引头部，全力强龙头补链条聚集群，加快中煤项目落地和同欣项目建设，大力培育氢能、储能、氦气产业链，推动陇东综合能源基地建设实现新突破。要巩固壮大数字经济新优势，抢抓国家数据基础设施建设第二批先行先试城市战略机遇，紧盯“双10万”目标，加力推进数字经济一体化招商工作，统筹抓好数据中心建设、城市算力网建设“结对子”、对接院士专家等重点工作，带动营利性服务业持续高位增长。要培育提升农业产业增长点，突出建基地、育品牌，持续壮大“牛羊猪鸡、果菜菌药”优势特色产业，大力发展农产品精深加工产业，打造现代农业百亿级产业链。要充分调动市场主体主动性，用心用情服务企业，尽心尽力解决企业难题，紧盯重点支撑企业保增量，全力推动下降企业止下滑，调度指导新投产企业快纳统，推动工业经济健康发展。要持续激发消费新动能，深入实施提振消费专项行动，扎实开展“大规模设备更新”“消费品以旧换新”“家电下乡”等促销活动，稳定文旅融合消费，扩大电商消费，以消费畅通经济循环，推动高质量发展持续向新向好。

  会议要求，要牢固树立“全市一盘棋”理念，市直部门要强化调度指导和要素保障，县（区）要巩固基层基础，强化执行落实，特别是西峰、华池、环县、庆城要充分发挥“大块头”作用，市县同心同向推动各项重点工作任务落地见效。要牢固树立“挑大梁、作标杆”的定位意识，持续强化“多扛指标、多作贡献”的大局意识，全力以赴拓存量、创增量、控减量、稳增长，奋力冲刺打赢收官战。

二

  会议听取了全国一体化算力网络国家枢纽节点（甘肃·庆阳）暨“东数西算”工程建设督办事项清单汇报，审议并原则同意市数据局关于做好政务数据汇聚工作的相关意见，由张平宗同志指导，市数据局负责，各县（区）政府和相关部门单位配合，加快推动工作任务落实。

  会议安排，由张平宗同志指导，市数据局负责，筹备于近期召开全市数字政府建设工作推进会议。

三

  会议审议并原则同意东数西算产业园区2025年度基础设施配套项目建设计划，由何英禅同志指导，东数西算产业园区管委会负责，相关部门单位配合，抓好工作落实。各有关部门单位和西峰区要按照项目建设计划，紧盯时间节点，靠实工作责任，加快建设进度，确保按期建成投用，全面提升园区综合承载力。要认真研究国家和省上相关政策，加强汇报衔接，积极向上争取政策、项目和资金支持，保障项目顺利实施。

四

  会议审议并原则同意《关于促进对外贸易高质量发展的实施意见》，由王一淮同志指导，市商务局负责，根据会议提出的意见建议进一步修改完善后，以市政府办公室文件印发实施。

会议指出，外贸是拉动经济增长的重要引擎。各县（区）、各有关部门单位要认真学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，抓住“一带一路”发展机遇，融入双循环新发展格局，发挥庆阳战略优势、产业优势、区位优势，推动货物大进大出、优进优出，促进更高水平对外开放。要持续做好产业文章，紧盯“四千四百”产业链，坚定不移强龙头、补链条、聚集群，丰富商品品类，做大贸易总量。要积极融入全球数字贸易体系，实现“算力出海”“数据出海”，打造西部数字经济对外开放新高地。要按照任务清单要求，压实工作责任，加快工作进度，确保各项重点任务落实落细落到位，推动全市外贸工作高质量发展。

五

  会议审议并原则同意《庆阳市市管水利工程水费收缴使用管理办法》，由何英禅同志指导，市水务局负责，以市水务局、市财政局联合文件印发实施。各县（区）、各有关部门单位要按照“政府定价、行业监管、计量收费、收支分离、专款专用”的原则，加强水费收缴使用管理，保障水利工程运维。要严格执行工程水费“收支两条线”管理，纳入市级财政预算，缴入市级国库，任何单位和个人不得截留挪用。要加强水费监督管理，坚决按规定用途支出，定期接受审计部门审计，确保资金安全高效使用，推动全市水利事业高质量发展。

  会议安排，由市政府办公室会同市水务局，筹备于近期召开全市重点水利工程项目谋划工作调度会议。

六

  会议审议并原则同意市城区00288—2号国有建设用地供地方案，由张小强同志指导，市自然资源局负责，按程序组织供地。

七

  会议审议并原则同意庆阳环县耿湾330千伏汇集站项目（不含线路）规划选址方案，由张小强同志指导，市自然资源局负责，按程序核发建设用地预审与选址意见书。

八

  会议审议了2025年批次建设用地审批意见。原则同意西峰区3个批次、面积分别为2.4052公顷、2.9840公顷、6.9937公顷建设用地，镇原县2个批次、面积分别为0.3813公顷、0.4395公顷建设用地，环县1个批次0.5264公顷建设用地，按照授权权限批准农用地转用，按照委托权限办理征地审批手续；华池县1个批次0.7454公顷乡镇村集体建设用地，环县2个批次、面积分别为0.2058公顷、0.2389公顷乡镇村集体建设用地，按照授权权限批准农用地转用。由张小强同志指导，市自然资源局负责，按相关程序规定办理。

九

  会议审议并原则同意关于变更西峰区董志镇等4个镇部分行政区域界线的意见，由张平宗同志指导，市民政局负责，以市政府党组文件报请市委常委会会议审议。

  会议指出，西峰区行政区域界线优化调整是打造陕甘宁毗邻地区区域性中心城市的客观需要。市区各有关部门要坚持统筹规划、科学论证，一切从实际出发，严格按程序研究论证实施方案，综合考虑生产力布局、地理条件、文化习俗、生态环境、历史沿革等因素，充分征求社会各界和人民群众的意见，确保调整方案科学合理。要统筹处理好行政区域界限变更和改革发展稳定的关系，扎实做好干部群众思想疏导、释疑解惑、政策咨询等工作，及时研判消除可能的风险因素，强化舆情管控，切实维护社会大局和谐稳定。