五届庆阳市人民政府第139次常务会议

  2025年10月9日，市委副书记、市长周继军主持召开五届市政府第139次常务会议。

一

    会议学习了《习近平谈治国理政》第五卷《中国式现代化，民生为大》，审议并原则同意《市区保障性租赁住房项目一期和二期A区房屋配租方案》，由何英禅同志指导，市住建局负责，根据会议提出的意见建议进一步修改完善后，以市政府党组文件报请市委常委会会议审议。

    会议指出，市区保障性租赁住房项目是改善群众居住条件的民生工程和保障重点产业项目落地的关键要素，首批房屋配租具有鲜明的导向意义。各有关部门单位要认真贯彻落实市委市政府的部署要求，坚持“公平、公正、公开”的原则，严谨细致开展配租工作，真正将惠民利民的好事办好、实事办实。要树立民生为大理念，优先保障市区住房困难群体的租住需求，使人民群众有更多的获得感、幸福感。要突出产业导向，摸清摸准“四千四百”产业链骨干企业、高科技企业、入规纳统企业的租赁需求，为产业发展和项目落地创造有利条件。要坚持前瞻思维，为今后招商引资项目落地和高层次人才引进留有空间。要加快项目二期工程建设进度，确保尽快建成投用。

    会议安排，由市委宣传部负责，研究提出保障性租赁住房宣传工作方案，多维度开展项目建设和配租政策宣传。

二

    会议听取了五届市政府常务会议研究事项落实情况汇报。

    会议要求，对五届市政府常务会议研究决定、尚未办结销号的事项，市政府分管领导要主动认领，督促责任部门加快办理进度，提高办理质量，确保办理效果，以实实在在的行动、踏踏实实的工作，坚决贯彻落实市政府的决策部署。市政府督查室对未办结事项要持续跟踪督办，确保闭环落实。

三

    会议听取了全国一体化算力网络国家枢纽节点（甘肃·庆阳）暨“东数西算”工程建设提请市政府研究确定事项清单汇报，审议并原则同意市数据局关于国家数据基础设施建设第二批先行先试城市建设工作的有关意见，由张平宗同志指导，庆财资产公司、庆阳云创公司作为实施主体，市数据局做好统筹协调，加快推进先行先试各项工作高效落实。

    会议指出，成功入选国家数据基础设施建设第二批先行先试城市，这是庆阳承担的又一项国家重大战略任务。各有关部门单位要倍加珍惜来之不易的发展机遇，紧盯“六位一体”发展目标（全国一体化算力网络国家枢纽节点〈甘肃·庆阳〉暨“东数西算”工程、国家数据基础设施第二批先行先试城市、国家级零碳园区、国家级高新技术开发区、空中交通管理试点城市、国家数据交易保税区和离岸数据中心），在加快建设全国绿色算力高地的基础上，将大数据产业作为我市数字经济发展的“第二翼”，深入推动“人工智能＋”与“数据要素×”两大行动双向发力、双翼齐飞，实现算力产业与大数据产业双翼共振、协同跃升，打造“算力牵引数据、数据支撑AI、AI赋能场景、场景激活产业”的互促闭环生态，加快形成千亿级数字经济产业集群。要委托高水平专业机构加快编制项目建设方案，按程序汇报市政府审定。要加力推进数字经济“一体化”招商工作，持续引大引强引头部，聚力强龙头补链条聚集群，加快构建多元共生、繁荣活跃的数据产业生态。要推进高水平对外开放，创新体制机制，多方汇报衔接，争取设立国家数据交易保税区和离岸数据中心，打造西部数字经济对外开放新高地。

四

    会议审议并原则同意市政府与马来西亚雪兰莪州政府《关于算力合作的战略合作框架协议》，与金山云（庆阳）数据信息科技有限公司等5户企业《战略合作框架协议》，由市政府外事办、市财政局、市住建局、市政府国资委、西峰工业园区管委会分别负责，按程序送签协议，并全力推动合作事项尽快落地。

五

    会议审议了2025年批次建设用地审批意见。原则同意西峰区1个批次、31.3603公顷建设用地，环县2个批次、面积分别为0.8124公顷、9.1914公顷建设用地，镇原县1个批次0.4795公顷建设用地，按照授权权限批准农用地转用，按照委托权限办理征地审批手续；合水县1个批次0.4587公顷乡镇村集体建设用地，按照授权权限批准农用地转用。由张小强同志指导，市自然资源局负责，按相关程序规定办理。

六

    会议审议了书香锦苑项目规划方案。原则同意该项目采用方案二相关设计，方案指标为：容积率2.9，建筑密度16.15%，绿地率35%，居住套数706套，建筑高度79.65米，停车位720辆（地上70 辆，地下650辆）。由张小强同志指导，市自然资源局负责，按程序办理相关规划许可手续。

七

    会议审议并原则同意《庆阳市消防安全责任制实施办法》，由刘长发同志指导，市消防救援支队负责，根据会议提出的意见建议进一步修改完善后，以市政府办公室文件印发实施。

    会议强调，消防安全是高质量发展的重要保障。各县（区）、各有关部门单位要不断建立健全消防安全责任体系，压紧压实政府领导责任、属地管理责任和行业监管责任，全面加强消防安全管理，着力提升公共消防安全水平，坚决预防和遏制火灾事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。

    会议要求，各县（区）、各有关部门单位要把安全生产工作放在更加突出的位置来抓，坚持守土有责、守土尽责，落实“三管三必须”要求，紧盯道路交通、煤矿、危化品、建筑施工、燃气管道、旅游景区、消防安全等行业领域及新领域新业态，常态化抓好安全隐患排查整治，切实将安全措施落实到基层末梢，确保全市安全形势持续稳定。

    会议指出，近期全市仍有连续性降水，持续时间长，累计雨量大。各县（区）、市防指各成员单位要始终保持高度警醒警觉，紧盯重点领域和关键点位开展“过筛子”排查巡查，强化地质灾害隐患监测，及时组织科学避险，切实防范持续降雨可能引发的滑坡、窑洞坍塌等灾害，坚决守住人员“零伤亡”底线。由刘长发、张小强同志负责，立即对近期防灾减灾工作进行调度安排。

八

    会议安排了市政府近期重点工作。①由刘长发同志负责，跟进衔接国家级零碳园区申报工作，确保顺利通过专家评审；②由史建芳同志负责，统筹抓好教育、科技、卫健领域重点工作；③由毛万东同志负责，全力抓好党的二十届四中全会期间维稳安保工作；④由吴宝定同志负责，做好全国路网规划涉庆项目衔接和空中交通管理试点城市争取工作；⑤由何英禅同志负责，做好2025中国苹果年会暨庆阳苹果营销大会筹备工作，做大做强苹果、羊肉、肉鸡品牌，带动农村居民人均可支配收入持续增长。⑥由张平宗同志负责，安排于近期召开全国一体化算力网络国家枢纽节点暨“东数西算”工程建设推进会议，做好2025中国算谷数字产业发展大会筹备工作，盯紧推进数字经济重点招商项目落地工作；⑦由张小强同志负责，做好园区建设和产业培育工作，全力研究解决制约园区发展的堵点卡点问题；⑧由王一淮同志负责，指导市商务局尽快研究提出《促进外贸工作高质量发展实施意见》，筹备举办“庆阳美食大赛”，打好促消费翻身仗。