一、起草背景

9月19日，甘肃省区域协调发展领导小组召开了第一次工作会议，任振鹤省长出席会议并讲话。为贯彻落实全省区域协调发展领导小组会议精神，特别是针对革命老区和陇东南经济带发展的要求，结合庆阳在全国、全省区域发展规划中的战略定位，立足我市资源禀赋、产业基础和发展实际，聚焦发展路径和量化目标，在征求吸收市直有关部门意见建议基础上，提请市司法局、市市场监管局进行了合法性和公平竞争审查，形成本《实施方案》。

二、总体考虑

主要考虑3方面：

第一，牢记殷殷嘱托践行使命担当。庆阳革命老区振兴发展离不开习近平总书记的深切关怀和把脉定向，加快构建现代化产业体系促进区域协调发展必须牢记习近平总书记关于推动区域协调发展的重要论述，贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，以实际行动践行使命担当。

第二，立足优势产业凸显庆阳特色。庆阳独特的资源禀赋和区位特点，决定了其在“一带一路”、陇东南经济带、关中平原城市群建设等国家级、省级发展战略中具有举足轻重的作用。加快构建现代化产业体系促进区域协调发展必须立足资源禀赋，推动陇东综合能源化工基地、全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，深挖红色文化内涵，擦亮革命老区“金字招牌”，推动构建现代产业体系，提升区域协调发展层级。

第三，抓牢战略机遇加快转型升级。党中央关于推动区域协调发展向更高水平迈进的战略安排必将带来一系列含金量高、针对性强的重大举措，加快构建现代化产业体系促进区域协调发展必须对标对表分领域细化落实举措，引导全市上下将重大机遇转化为多元利好，助推经济加速转型发展。

三、主要内容

《实施方案》包括三部分内容：

（一）总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于区域协调发展的重要论述、习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，强化内力和借助外力结合，聚力打造“四千四百”产业链，积极承接东部城市、中心城市产业转移，进一步形成主体功能明显、高质量发展的区域经济布局。

（二）重点任务。共三个方面：

一是优化产业发展布局，壮大区域经济实力。围绕千亿级综合能源产业链、千亿级油煤气化工产业链、千亿级数字经济产业链、千亿级装备制造产业链、百亿级现代农业产业链、百亿级文化旅游产业链、百亿级中医药康养产业链、百亿级绿色环保产业链等8大产业链，分别提出了建设任务和到2030年的发展目标。

二是拓展区域协作通道，推动毗邻地区协同发展。包括强化庆平组团协同发展，提升陇东南经济带发展质效；深化与西安中心城市合作，更深层次融入关中平原城市群；积极承接东部产业转移，不断提高开放合作层次和水平3项重点工作。

三是抢抓津庆对口合作机遇，推动革命老区振兴发展。包括深入开展东西部协作，提升基础设施保障能力；不断深化对口合作，培育壮大现代产业体系；持续推进津庆产业园建设，做强产业合作平台载体3项重点工作。

（三）保障措施。围绕强化统筹协调、要素保障、跟踪问效3个方面提出了工作要求。

相关文件：庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市加快构建现代产业体系促进区域协调发展实施方案的通知