一、起草背景

党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出“锻造产业链供应链长板，立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势，打造新兴产业链，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。”

为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，扎实推进传统产业转型升级，根据《甘肃省绿色化信息化智能化改造推进传统产业转型升级实施方案（2019—2022年）的通知》精神，结合我市实际，制定《关于推进传统产业高端化智能化绿色化改造的实施意见》。

二、主要内容

《实施意见》共分指导思想、主要目标、重点任务、推进措施四部分。

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，牢固树立新发展理念，抢抓“中国制造2025”“一带一路”等战略机遇，深化供给侧结构性改革，坚持高端化引领、智能化驱动、绿色化保障，推进传统产业转型升级，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，引领全市工业向中高端迈进。

（二）主要目标。到2022年，全市石化、建材、农畜产品加工、装备制造等传统产业通过高端化、智能化、绿色化改造，质量效益大幅提高，创新能力显著增强，集聚水平不断提升，力争建成结构合理、技术先进、低碳循环、附加值高、竞争力强的传统产业体系。

（三）重点任务。围绕石化、建材、农畜产品加工、装备制造等传统产业开展高端化、智能化、绿色化改造，实施一批重点项目，延伸链条，提升产业，优化布局，推动制造业整体迈向中高端，形成工业经济发展新的增长点。

1. 高端化改造。积极布局高端制造，推动传统产业加快关键工序、核心设备更新改造，提升生产效率和产品质量，扩大优势，加强补链、延链、强链项目建设，强化产业链整体竞争力。

2. 智能化改造。深入实施智能制造，通过对现有落后生产线进行先进制造、信息处理、人工智能等技术改造，打造智能制造产业生态链，提升企业数字化、网络化、智能化水平。

3. 绿色化改造。推动绿色制造，依法依规淘汰落后产能，发展以清洁生产为重点的绿色化改造，运用先进适用节能低碳技术，提高运行效率和能源效率，逐步建立全流程绿色运行体系，提高传统产业绿色化水平。

（四）推进措施。为保障《实施意见》落地见效，提出了5方面推进措施：1.加强组织保障；2.落实扶持政策；3.强化项目支撑；4.完善平台建设；5.构建安全体系。

相关文件：庆阳市人民政府办公室关于推进传统产业高端化智能化绿色化改造的实施意见