庆政发〔2015〕118号

各县（区）人民政府，市直各部门，中、省驻庆各单位：

　　为了认真做好我市第三次全国农业普查工作，按照《甘肃省人民政府关于开展第三次全国农业普查的通知》（甘政发〔2015〕69号）精神，现将有关事项通知如下。

　　一、普查的目的和意义

　　农业是国民经济的基础。农业普查作为重大的国情国力调查，主要是为了查清农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化。农业普查对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化、全面建成小康社会具有十分重要的意义。搞好第三次全国农业普查工作，有利于摸清全市农业资源状况，进一步制定科学的粮食生产政策；有利于推动全市农业结构调整，加快农业现代化进程，提高农业综合生产能力，实现农业可持续发展；有利于进一步推动全市精准扶贫精准脱贫工作，实现与全国同步建成全面小康社会。

　　二、全省普查的对象和范围

　　此次农业普查的对象是我市境内的农村住户，包括农村农业生产经营户和其他住户；城镇农业生产经营户；农业生产经营单位；村民委员会；乡镇人民政府。具体行业范围包括：农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

　　三、普查内容和时间

　　普查的主要内容包括：农业从业者基本情况；农业土地利用与流转情况；农业生产与结构情况；新型农业经营主体与农业规模化、产业化发展情况；新农村建设情况；农村人居环境与农民生活方式变化情况。

　　普查的标准时点为2016年12月31日，时期资料为2016年度资料。

　　四、农业普查的组织和实施

　　农业普查工作是一项庞大的社会系统工程，涉及广大农村地区和众多农户，范围广，任务重，参与部门多，工作难度大。为此，各地政府要把第三次全国农业普查作为一项重要工作来抓，高度重视、加强领导，统一思想、提高认识，强化措施、落实责任，做到认识到位、责任到位、安排部署到位、组织协调到位，确保全市农业普查的各项工作任务落到实处。

　　（一）加强组织领导。为了加强对农业普查工作的组织领导，市政府决定成立“庆阳市第三次全国农业普查领导小组”(见附件)，负责普查的组织和实施工作。普查领导小组办公室设在市统计局，具体负责日常的组织和协调工作。各县区、乡镇政府要成立相应的普查领导小组，认真做好本地农业普查的组织和实施工作。

　　（二）坚持依法普查。凡在我市境内符合农业普查对象的单位和农业生产经营户，都必须按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和普查的具体要求，如实填报普查资料，确保基础数据真实可靠。任何地方、部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报和迟报，不得伪造、篡改普查资料。普查取得的农户和单位资料，严格限定于普查目的，不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员，对普查所获取的普查对象个人和商业秘密，必须履行严格的保密义务；要做好普查资料管理、开发和共享，发布普查数据必须经上一级普查机构核准。各级监察机关和统计执法机构要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定，严肃查处普查工作中的违法违纪行为，确保普查工作顺利进行，确保普查数据质量。

　　（三）积极协调配合。各县区、各部门要按照“全市统一领导、部门分工协作、市县分级负责、各方共同参与”的原则，认真做好此项重大国情国力普查的组织实施工作。对普查工作中遇到的困难和问题，要加大协调配合力度，及时采取有效措施，切实予以解决。涉及普查宣传动员方面的工作，由市委宣传部负责协调；涉及普查经费物资保障方面的工作，由市财政局和市发展改革委负责协调。各级宣传部门、新闻单位要充分利用广播、电视和报刊等多种形式，广泛深入宣传普查的意义和有关要求，为普查工作的顺利实施创造良好的社会环境。各级普查机构要充分发挥作用，做好人员选调和培训调查员的工作，应当根据工作需要，聘用或者从有关单位商调符合条件的普查指导员和普查员，并及时支付聘用人员的劳动报酬，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，稳定普查工作队伍，确保普查工作顺利进行。

　　（四）确保普查经费。农业普查所需经费，由市、县区财政分级负担，列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位。

　　附件：庆阳市第三次全国农业普查领导小组成员名单

附件

　　庆阳市第三次全国农业普查领导小组成员名单

　　副组长：左自刚    市政府秘书长

　　高  强    市统计局局长

　　牟耀虎    国家统计局庆阳调查队队长

　　卢占钧    市发展改革委调研员

　　惠琳核    市农业综合开发办副主任

　　高世武    市农牧局副局长

　　成  员：徐亚梅    市国防教育办公室主任

　　杨金亭    市委农村工作部副部长

　　杨宁瑞    市编委办副主任

　　杨俊锋    市公安局副局长

　　付怀情    市民政局副局长

　　左淑芬    市司法局副局长

　　张忠仁    市人社局副局长

　　高  峰    市国土资源局总工程师

　　孔繁洲    市水务局副局长

　　张兴龙    市林业局副调研员

　　李文长    市文化广播影视新闻出版局副局长

　　孙晓明    市工商局副局长

　　王选峰    市统计局总经济师

　　胡金玉    市政府研究室副主任

　　耿文科    市扶贫办副主任

　　王  平    国家统计局庆阳调查队副队长

　　领导小组办公室设在市统计局，王选峰兼任办公室主任。领导小组成员如有变动，报经组长同意后，由接任工作的同志自行替补，不另行文。第三次农业普查工作结束后，领导小组及其办公室自行撤销。

　　庆阳市人民政府

　　2015年10月19日