庆政办发〔2015〕18号

各县（区）人民政府，市直有关部门，中、省驻庆有关单位：

　　2014年全市政务服务工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕"建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意服务型政府"的目标，认真贯彻落实全市政务服务工作会议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持"改革、服务"两手抓，监督、考评、管理三位一体，强力推进政务服务体系标准化建设，以开展驻厅窗口"对标创建"活动为契机，以创新服务方式、拓宽服务领域、改进工作作风、提高审批效能为工作重点，认真落实领导坐班、首席代表、窗口工作人员AB岗、首问（办）责任、一次性告知、行政审批专用章制等制度，努力提高窗口办件效率，窗口运行总体水平明显提升，窗口服务能力逐步增强。截至2014年12月31日，市本级各驻厅窗口及分中心全年共受理并办结各类办件521552件，总办件量达到件114.8472万件，即日办结率、提前办结率、时限内办结率分别达到87.5% 、96.64 %和99.97%，群众满意率达到99.7%；领导坐班 817人（次），回复网民留言咨询100多条人（次）。

　　按照市政府安排，市政府法制办、市政务服务中心依据《庆阳市人民政府政务大厅部门窗口及窗口工作人员考核办法》（庆政办发〔2010〕259号），对2014年驻厅窗口及窗口工作人员的年度工作情况进行了综合考评。

　　考评重点对各窗口单位及窗口工作人员，从深化改革、政务公开、流程优化、窗口建设、窗口办件量、办件效率、群众满意度、信息报送、领导坐班等方面进行量化评定，按"平时绩效70%+年终综合评分30%"的办法综合计算（具体情况见附表）。

　　依据考评情况，市政府决定对整体工作推进较好、成绩突出的市住建局等15个优秀窗口单位、李晋玉（市住建局窗口）等28名先进个人、李晋玉等优秀信息员（市住建局窗口）予以表彰。

　　窗口单位考评结果已纳入部门年度目标管理综合考核；窗口工作人员考评结果已纳入公务员、机关事业单位分类考核。

　　从平时掌握和综合考评看，各驻厅部门还存在行政审批制度改革不到位，"两集中、两到位"改革进度缓慢、职能归并不到位；窗口办件数量不均衡、办件效率低；事项进驻不到位、窗口授权不彻底等突出问题，请各部门认真研究解决。

　　2015年是深化改革、简政放权、规范服务的重要一年，各单位各窗口要高度重视运行中存在的问题，按照市委、市政府的总体部署，继续在深化政务综合改革上下功夫，全面清理并逐步取消非行政许可审批事项。切实推动"两集中两到位"落地生根，实现人员、机构、职能、权限100%进驻政务服务中心；进一步优化审批服务流程，深入开展减环节、减报件、减时间、减收费、减项目"五减少"活动，压缩办理时限，提高办事效率；要强化权力运行监管，部门（单位）的审批服务事项要全部纳入统一电子监察系统进行全流程监管，避免监管缺失；继续开展"对标创建"活动，部门驻厅窗口在全国范围内选取本行业优秀模范窗口，同业对标，同标找差，对照先进学习好经验、好做法，结合工作实际进行借鉴、吸收和创新；要加强窗口及窗口人员的管理、培训和工作保障，促进廉洁从政、依法行政和规范服务，充分调动工作积极性，推动政务服务提质提效。

　　　庆阳市人民政府办公室

　　2015年2月7日