本报告根据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》和《甘肃省2022年政务公开工作要点》编制形成。报告内容主要由六部分组成，分别为总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项。年度报告中所列数据的统计期限自2022年1月1日起至12月31日止。报告电子版可在中国庆阳政府门户网站的“政府信息公开专栏”（https://www.zgqingyang.gov.cn/gk/zfxxgk/xxgkndbg/2022nb）下载。如有疑问，可与庆阳市电子政务与政府信息公开办公室政府信息公开科联系，电话（传真）：0934－8633503。

一、总体情况

2022 年，庆阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，全面落实党中央、国务院以及省政府办公厅关于推进政务公开工作的部署，及时发布政府信息，持续推进行政决策、执行、管理、服务和结果公开，有力助推法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。

（一）主动公开方面

2022年，我市加大减税降费政策、常态化疫情防控信息、稳岗就业、助企纾困等方面信息发布和精准推送，推进规划信息、重大决策信息通过各级政府网站集中发布。全市各级政府及部门主动公开政府信息108389条。其中：通过政府公报公开136条，政府网站公开65769条，政务微信公开12581条，今日头条公开1021条，其他政务新媒体公开16803条；通过报刊、广播、电视、公众查阅点、报刊栏、电子显示屏等其他渠道公开12079条。

（二）依申请公开方面

建立健全信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度及会商机制。全市各级行政机关共办理政府信息公开申请162件（含新收160件、上年结转2件），同比增加9.46%，其中自然人申请件149宗，法人或其他组织申请件13宗。予以公开及部分公开111宗,不予公开5宗，无法提供42宗，不予处理1宗，其他处理2宗。截至2022年底已经办结161件，结转下年度办理1件。2022年未收到政府信息公开行政复议案件，无因政府信息公开提起的举报投诉和行政诉讼事件。

（三）政府信息管理方面

建立健全政府信息公开审查机制，明确审查的程序和责任，严格按照《庆阳市公文类政府信息公开属性源头认及发布管理制度（试行）》要求，对主动公开类文件，在审查后在规定时间内予以公开并进行动态调整。全年共公开政府文件392条，对政府规章、规范性文件、政策性文件进行全面解读，同时进行关联，共解读政策文件186条。

（四）平台建设方面

一方面，对市政府门户网站政务公开平台首页进行全面升级改造，同时进一步优化政府信息公开栏目设置，全年共计调整公开栏目14个。目前，全市386个基层政务公开平台基本运维正常，1418个基层政务公开栏目更新及时，日常运维监管到位；另一方面，积极推进政务新媒体健康有序发展。全市正常运行政府系统政务新媒体账号380个，共公开政府信息30405条，全年共进行三次摸底统计、四次全面检查、一次突出问题排查整治和36次问题整改核查工作，印发庆阳市政务新媒体运行监测报告54期，下发通报4期，上报报告4期。

（五）监督保障方面

一是制定庆阳市政务公开工作考核方案，优化调整考核事项和评分标准，对全市8个（县区）和39个市政府部门进行评分和考核。二是强化督促落实。紧扣市委、市政府中心工作，统筹谋划制定《庆阳市2022年政务公开工作要点》，明确分工、压实责任，定期抽查通报，督促各地各部门举一反三补短板强弱项，进一步提升信息公开质量和效果。

二、主动公开政府信息情况

三、依申请公开政府信息情况  

四、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

2022年未收到政府信息公开行政复议案件，无因政府信息公开提起的举报投诉和行政诉讼事件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）存在问题

一是政务公开“以公开促落实、以公开强监管”的功能有待进一步强化。特别是对涉及企业和群众切身利益、社会关注度高的重点领域，需要持续拓展公开的深度和广度，切实提高公开的针对性和实效性，充分发挥公开对权力运行的监督作用;二是政策精准和智能推送力度有待进一步提高。政策解读的针对性、实效性还不强，在帮助群众企业读懂政策、使用政策方面，还没有真正发挥好作用。

（二）改进情况

2022年，针对去年工作中存在的问题，我们进行了如下改进：一是聚焦重点领域的社会关切，不断拓展信息公开的广度和深度。以惠企利民为出发点，认真听取企业和市民群众意见，在《庆阳市2022年政务公开工作要点》中，明确了疫情防控、教育、就业稳岗、乡村振兴、民生保障、公共企事业单位信息等重点领域的信息公开要求，并持续跟踪推进落实。一大批市民关注的信息及时公开发布，如疫情防控政策、“双减”政策落实情况、医院和商圈等重点区域周边公共停车场（库）停车信息公开等，提升了群众的获得感；工程建设招投标监管等涉企监管信息的公开，减税降费政策和惠企政策的深度解读、主动服务，为助企纾困、打造良好营商环境发挥了重要作用。二是推动“政策找企业”，扎实开展重要政策及解读的精准推送。依托政府门户网站和政务服务网“一网通办”网页，年内开展助企纾困等重要政策推送 125 条，累计推送用户数 15.36 万次。指导和推动各县区、各部门对群众关注度高、专业性强、办事需求量大的政策，通过多种方式积极组织“政策进社（园）区”“政策进楼宇”“线上直播”等线上线下相结合的政策宣讲方式进行政策推送，并在政务公开专区持续开展政策宣传和解读，进一步扩大政策推送的覆盖面。

六、其他需要报告的事项

（一）继续深化决策公开，推进更高水平公众参与

以政务公开是建设法治政府的一项重要制度为挚领，建立全市政务公开工作制度体系，以《庆阳市重大行政决策公众参与工作制度（试行）》为指导，进一步明确公众参与行政决策的事项范围和方式，保障公众知情权、参与权、表达权、监督权，促进民主决策、科学决策。在县级以上政府及部门网站设立了意见征集、决策草案意见征集及决策草案意见征集反馈等栏目，对决策事项过程中的公众参与、意见征集采纳情况、会议审议情况等各项信息进行归集展示，全年共发布相关信息1279条。

（二）优化完善政务公开专区建设，不断提升服务质效

对照国办印发的《政务公开专区建设标准》，结合我市实际，起草了《庆阳市政务公开专区建设方案》，对专区名称、主要功能、主要宗旨、建设范围、场所规划、建设要求、完成时限等内容进行了进一步规范，要求各级政府及部门对各自政务公开专区进行升级改造，不断优化完善政务公开专区软、硬件设施，提升服务质效。

（三）扎实开展基层政务公开，推进政务公开向基层延伸

按照省政府信息公开办相关工作要求，针对部分县区政府信息公开平台建设不达标问题进行了专题督促，并电话约谈责任领导，现已全部整改到位。同时，进一步健全完善政府信息公开专栏，对全市8个县（区）109个乡镇政府信息公开平台进行升级改造，合理设立“村务公开”专栏，及时公开发布涉农惠农资金发放相关信息1280条。

（四）细化深化重点领域信息公开，信息推送呈现新亮点

设置“助企纾困”专栏，并设立“涉企优惠政策”、“优化营商环境”、“市场主体信用信”三个子栏目，集中公开涉及市场主体、减税降费、扩大有效投资等信息1154条；设置“疫情防控”专栏，加载疫情信息364条、疫情相关公共卫生知识48条、监督检查信息116条；设置“稳岗就业”专栏，及时发布稳岗就业相关信息312条。

（五）政策文件“应解读尽解读”，推动政策解读全覆盖

对政府规章、规范性文件、政策性文件进行全面解读，共解读政策文件186条，其中解读材料168条，以长图为主的解读产品18条，回应公众关注热点的解读材料63条。186条政策解读均与政策性文件进行关联，关联度达到100%。

（六）信息公开处理费情况

按照《国务院办公厅关于印发<政府信息公开处理费管理办法>的通知》（国办〔2020〕109号）规定的按件、按量收费标准，本年度没有产生信息公开处理费。

相关解读：解读《庆阳市2022年政府信息公开工作年度报告》