本报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）和《庆阳市2021年政务公开工作要点》要求编制形成。报告内容主要由六部分组成，分别为总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项。年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。报告电子版可在华池县政府门户网站的“政府信息公开专栏”下载。如有疑问，可与华池县政府信息中心联系，电话：0934－5121293。

一、总体情况

今年以来，我县严格按照《庆阳市2021年政务公开工作要点》精神要求，紧紧围绕县委、县政府中心工作及群众关切，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，加强组织领导，狠抓工作落实，强化督查考核，始终把政务公开工作作为打造服务政府、法治政府、效能政府、廉洁政府的重要平台，全县政务公开工作水平得到明显提升。

（一）加强组织领导，形成工作合力。我县高度重视政务公开工作，将政务公开工作与全县各项中心工作同研究、同部署、同考核、同推进，县政府主要领导、分管领导在县政府常务会议、专题会议上多次安排部署工作，研究解决问题。成立了由县政府分管领导任组长，政府办公室主任、信息中心主任为副组长，县直相关部门主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，办公室设在县政府信息中心，明确了各相关部门的职责，对各项工作进行了分解量化，将责任具体到人，全县各级各部门基本建立了由主要领导负总责、分管领导具体抓的工作体系，形成工作合力，变“单打独斗”为“大家齐上阵”。

（二）优化政务平台，夯实公开基础。对照政府信息公开指南、公开制度及《甘肃省政务公开工作实施方案》《甘肃省人民政府信息公开办公室关于做好政府信息公开平台规范建设的通知》要求进一步查缺补漏，重新梳理完善重点领域政务公开事项，逐项补充完善政府信息公开栏目相关内容。今年以来，先后三次对政府网站进行全面升级改版，逐步完善网站服务功能、栏目板块和互动平台，在政府信息公开平台为各乡（镇）、各部门分别设立基层政务公开节点页面。按照“一个单位只保留一个新媒体账号”的原则，对全县政务新媒体进行整合，督促政务新媒体单位严格落实“谁开设、谁主办”的原则，履行政务新媒体的规划建设、组织保障、健康发展、安全管理等职责。同时按照国办及省、市要求购买第三方服务，进行日常数据检测监管，及时督促各单位抓好工作落实。2021年全县新增及补报政务新媒体5个、永久关停4个，现有政务新媒体账号41个，构建了以政府网站为主渠道，传统媒体与新媒体相关补充、相互衔接、相互融合的多元化政务公开工作新格局。

（三）紧盯重点领域，提高公开质量。一是按照《庆阳市2021年政务公开工作要点》，设立了政策、规划信息等专栏，对全县的行政规章、行政规范性文件和“十四五”规划等内容进行了集中公开。二是把做好市场规则标准和监管执法信息公开作为优化营商环境的重要举措，扎实推进执行和管理公开，进一步完善权力清单、责任清单、涉企收费清单等清单的公开，发布清单信息79条。三是围绕“放管服”改革，优化营商环境提质年行动，积极推进结果和服务公开，主动公开重大决策、重要政策落实情况，全面推进服务公开，最大限度方便群众和企业办事，打通政府联系服务群众和企业“最后一公里”，发布各类信息115条。四是围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”各项工作，积极推进重大民生信息公开，增进人民群众获得感。截至目前，共发布各类信息676条。五是围绕深化财政信息等关键领域公开，化解廉政风险。截至目前，共发布信息408条。六是围绕常态化疫情防控深化政府信息公开。积极做好疫情防控的宣传教育和舆论引导工作，以疫情信息公开全面、政策解读准确、回应关切及时为要求，抓实线上线下，增强政民互动，通过信息公开的全程透明凝聚共识。截至目前，发布信息500条。七是围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，积极发布相关政策文件及资金使用情况信息37条。

（四）完善制度体系，提升公开能力。进一步健全完善了《县政府网站信息发布审核制度》《华池县政府信息公开审核暂行办法》等制度，严格落实政府信息“先审后发”制度，严把公开信息政治观、法律关、安全关、文字关，按照标准统一、信息安全的原则，第一时间公开行政机关的文件、业务数据和执法结果等信息，确保了信息的依法有序规范发布，防止出现简单发布动态信息，做到“应公开尽公开”。

（五）强化政策解读，回应群众关切。着眼涉及群众切身利益、稳定社会预期、提振市场信心等重要政策，积极通过政府网站、政务新媒体等平台发布权威解读，加大政府重要政策解读力度，做好政策文件的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准，以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措等解读工作，使政策内涵权威透明，避免误解误读。截至目前，共发布政策解读信息10条，回应关切信息1条，公开新闻发布会信息3条。

（六）畅通互动渠道，提升政府公信力。对网站网民留言功能进行升级，不断畅通人民群众反映诉求的渠道，制定了《县政府网站网民留言办理管理制度》，确保网民留言第一时间处理，及时解决网民诉求。今年以来，收到国家、省级转办网民留言4条，按期办结4条，办结率100%；市级转办留言7条，按期办结7条，办结率100%；县政府网站共收到留言65条，按期办结65条，办结率100%。

（七）严格督促监督，确保公开实效。坚持常态督导，建立政务公开微信群，阶段性对各乡镇、县直各部门内容保障情况进行总体评估，随时在群内通报存在问题，鼓励先进，督促后进，形成争相公开的良好氛围。同时坚持分类指导。对政务公开实行动态管理，向“上”主动与业务主管部门对接，明确方向；向“下”加强对部门乡镇重点领域信息公开工作的指导，筑牢根基；做到“上下结合”，整体推进。

二、主动公开政府信息情况

2021年，全县在机构信息、政府规章和规范性文件、政府重要会议、财政预算决算、规划信息、统计信息、政府采购、重大项目、人事信息、招考信息、政策解读、社会救助、食品药品安全、生态环境保护、公共资源配置、“放管服”改革等方面主动公开政府信息2213条。其中：通过政府网站公开1993条，政务微信公开549条，其他政务新媒体公开124条；通过报刊、广播、电视、公众查阅点、报刊栏、电子显示屏等其他渠道公开47条。

 三、收到和处理政府信息公开申请情况

2021年，共收到政府信息公开申请1件，按时办结1件。申请内容涉及华池县县城及各乡镇区域地价。  

四、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

2021年未收到政府信息公开行政复议案件，无因政府信息公开提起的举报投诉和行政诉讼事件。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

一是管理机制不健全。个别单位对政务公开的重视程度还不够，没有纳入本单位重要议事日程，没有设立专门的机构和人员负责政府信息公开工作；二是公开内容单一。部分单位存在“怕麻烦不想公开、怕监督不敢公开”的思想，“重形式轻内容”，避重就轻，没有严格按照政务公开要点和目录权限进行公开，甚至把政务公开工作等同于一般性的宣传工作，有时甚至用宣传稿件代替政务公开内容；三是政策解读质量不高。政策解读工作还存再单纯转载中央、省市相关内容，对本级出台的一些稳健政策，解读不够，方式不灵活；四是基层政务公开标准化规范化有待提高。部分事项主动公开力度还不够大，部分栏目仍然存在公开不彻底的问题，对必须公开、对内公开、对外公开、定期公开等内容界定不明确，相关配套制度还需进一步完善。

下一步，我们将严格中央、省市关于政务公开工作的相关要求，重点从以下四个方面加以改进：一是健全管理机制。督促县直部门单位和乡镇及时完善相应工作机构，明确专人负责；二是全面准确把握政府信息公开法定内容。全面落实国省市政务公开工作部署，提高政务公开工作的主动性，指导县直相关部门、各乡镇严格按照政务公开要点和目录权限进行公开；三是做好政策解读。围绕国民经济和社会发展“十四五”规划和当前重点工作任务，开展内容丰富、通俗易懂、形式多样的政策解读，提升社会公众对政府信息的获得感、满意度；四是扎实开展基层政务公开标准化建设。全面梳理细化基层政务公开事项，完善相关配套制度，明确工作责任，加快推进政务公开专区建设，实现政务公开与政务服务的深度融合。

六、其他需要报告的事项

无。