报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、国家发展改革委办公厅关于印发《公共资源交易领域基层政务公开标准指引》《庆阳市2021年政务公开工作要点》等编制形成，由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分组成。所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。电子版同步在庆阳市公共资源交易中心网站“政府信息公开专栏”公开（http://www.qysggzyjy.cn/f/newgov/govItem）。如有疑问，请与庆阳市公共资源交易中心办公室联系（地址：市政府六号办公大楼503室，电话：0934－8869200）。

一、总体情况

2021年，市公共资源交易中心深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大及历次全会精神和国家、省、市关于全面推进政府信息公开工作部署要求，在市委、市政府的坚强领导下，坚持依法依规、全面公开原则，全方位推进政府信息公开。主要工作体现在六个方面：一是强化组织领导。为加强政府信息公开工作领导，确保政府信息公开工作依法依规、准确规范、有序推进，成立了以党组书记为组长、班子成员为副组长、各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，分管领导兼任办公室主任，具体负责组织实施领导小组决定事项，研究提出信息发布工作计划，负责信息公开日常工作，形成了一级抓一级，层层抓落实的领导责任制和责任追究制。二是健全制度机制。为进一步规范交易行为、加强信息公开，形成以制度管人管事的工作机制，深入开展制度“立改废释”工作，修订完善交易现场管理、主体行为管理、网络安全管理、内控管理等各类规章制度6类48项，为项目公平公正交易和加强信息管理提供了严密的制度保障。深入开展“公共资源交易服务标准化提升年”活动，总结固化平台服务经验，编制出台《庆阳市市级公共资源交易平台服务标准》，涵盖运行模式、交易服务、信息服务、评价服务等4方面服务标准、19项服务规范，建立了科学合理、内容全面、切实可行的公共资源交易标准化服务体系。三是严格信息管理。严格落实新闻发布和信息公开审批制度，坚持舆情管控、舆论引导和正面宣传的基本原则，对外发布信息逐级审核把关，专人负责发布，有效防范意识形态领域渗透，全年公开发布的公共资源交易信息、党务政务信息等无违反信息公开有关规定的情形。定期对单位门户网站和对外公开发布的信息进行分类清查，逐条检查刊登、转载和网络文件信息，组织开展微信泄密、微信传播专项整治行动，确保政府信息公开准确、安全。四是优化平台服务。全面推进服务事项“一网通办”，梳理编制公共资源交易“一表申请、一网通办”服务事项清单，公开服务事项51个，为各方市场主体提供了标准化服务指引，项目交易全过程服务事项全部实现了网上办理，向市场主体兑现了“一网通办”“不来即享”“一次都不跑”的服务承诺；全面推进“网上开评标”和全流程电子化交易，工程建设、政府采购、国有产权、土地和矿业权出让等四大板块项目全部实现了全流程电子化交易，交易效率大幅提升，交易成本明显降低，市级平台全年完成全流程电子化交易项目1303个、占交易总数的76.11%，交易额106.78亿元，累计节约企业投标成本2100多万元；加快智慧交易进程，聚焦“资源集约、数据集群、交易集合”服务导向，着力推动公共资源交易由“电子化”向“智能化”“便利化”转型升级，搭建“庆阳市智慧交易平台”，数字化集成“服务职能导引”“智慧服务大厅”“智慧机器人”三大服务功能，为各方市场主体提供高效便捷的“一网式、一站式、一键式”智能化交易服务。开通“庆阳市公共资源交易中心微信公众号”，市场主体掌上获取交易资讯、政策法规、政务信息、数据服务，可随时随地开展项目进场申请、业务受理、招标文件获取等业务操作。五是优化信息服务。经汇报市政府同意，通过招标采购与4家银行共同实施“网络信息系统共建项目”，有效解决信息化建设资金短缺困难，完成开评标区域LED显示屏、云桌面、数据中心网络设备、超融合服务器、杀毒软件、操作系统等软硬件系统迭代升级，平台科技支撑能力显著提升。建立健全网络安全管理制度，实行华为大数据中心和平台数据“双备份、双保险”，更换网络安全软硬件核心设备，实施安可替代、软件正版化，通过网络安全二级等保测评备案，网络信息安全防护能力不断提升，确保了庆祝建党100周年、“全国公共资源交易平台攻防演练”、省公安厅“护网2021网络攻防实战演习”期间信息系统安全稳定运行。六是强化信息公开。全力推进重大行政决策全流程公开、执行全方位公开、管理全领域公开、服务全过程公开和结果全维度公开，依据国家信息公开目录，通过电子服务系统和门户网站公开6方面27类交易信息，累计向国家和省级平台公开推送交易信息6800多条，发布政务信息92条。严格落实信息数据共享责任，公开共享政务信息资源目录五大类24项，形成基于信用、资质、社保等29项数据供需对接清单，推进数据资源全域共享、即时调用；深入发掘交易数据价值，优化大数据平台功能，制定《大数据统计分析服务规范》，建立交易数据类比分析和深度研判机制，推动公共资源交易由“信息公开”向“数据服务”升级，形成交易数据统计报表72份、数据分析报告12份，为政府决策、行业监管、市场主体参与招投标活动提供了高质量的数据信息服务。在中心门户网站依法公开《甘肃省公共资源交易目录（2020）年版）》《庆阳市市级公共资源交易平台招标人投标人场内不良行为评价制度》《庆阳市市级政府采购负面清单》等制度文件4份，发布《关于对失信“黑榜”房地产开发企业及企业主要负责人实施联合惩戒的公告》《庆阳市自然资源局等6部门关于在交通、水利、农业工程等项目交易中正式上线运行电子开评标系统的通知》等公告事项12项，公开《公共资源交易服务指南》《信访举报指南》和《交易服务事项清单》服务清单和部门预决算报告7项，在中心“信用平台”公开各行政监督部门处罚决定9份，最大程度满足了各方市场主体、人民群众获取公共资源交易信息、政务信息的需求。

二、 主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的问题及改进情况

2021年，经过不懈努力，中心政府信息公开工作的制度机制更加健全完善、公开程序更加严格、公开内容更加全面，确保了政府信息供给与市场主体、人民群众的信息需求相平衡、相对称。但依然存在一些弱项和短板：一是信息公开的范围还有待进一步扩展，二是信息公开的质量还有待进一步提升，三是信息公开的渠道还有待进一步拓展。下一步，市公共资源交易中心将严格按照市委、市政府部署要求，持续加强政府信息公开工作，遵循公平、公正、合法、便民的原则，以公开为常态、不公开为例外。一是强化信息公开管理。严格落实“一把手”主体责任和层级负责制，强化信息公开工作统一领导、从严审核和监督管理等；二是优化信息公开方式。健全完善门户网站结构和“微信公众号”功能，充分发挥“一网一号”作用，拓展信息公开范围和覆盖面。三是提高信息公开质量。不断加强信息提供人员、管理人员、监督人员业务培训指导，严控从“输入”到“输出”全过程信息公开质量，充分发挥信息服务效能；四是深化信息公开措施。坚持信息公开“服务于人民、受人民监督”的工作导向，通过线上线下等方式，广泛听取各方市场主体意见建议，提高信息公开工作的科学性、全面性，注重加强要素市场化配置改革方面政策、措施等信息公开力度，满足市场主体、人民群众掌握公共资源交易信息服务需求。

六、其他需要报告的事项

中心不存在收取信息处理费的情况，无其他需要报告事项。