根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（下称《条例》）规定，向社会公布2020年度本级政府（机关）信息公开年度报告。报告由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、政务新媒体监管情况、基层政务公开工作情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等部分组成。报告所列数据统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

　　一、总体情况

　　2020年，庆城县政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，准确执行《条例》，坚持“公开为常态，不公开为例外”原则，以群众关注的领域和问题为重点，主动解读政策，宣传政府做法、措施和效果，积极回应百姓诉求，全力推进政府信息公开工作扎实有序开展，切实增强政府信息公开实效，政府工作透明度进一步增强，有效保障了公民的知情权，努力打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

　　（一）主动公开

　　2020年，庆城县主动公开政府信息15532条。其中，发布公示公告323条，重点领域信息283多条，通知公告89条，文件类138条，财政预决算信息257条，政务服务类信息12434条，其他政务信息2008条。

　　（二）依申请公开

　　不断完善政府信息公开程序，确保依申请答复工作受理依规、答复及时、记录清晰、存档完整。今年以来，按时办结依申请公开事项3件，全部在规定时限内予以答复，无因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况发生。

　　（三）保障措施

　　1.强化组织领导。根据机构设置、人员变动情况和工作需要，调整了庆城县政府信息公开工作领导小组，以政府常务副县长为组长，政府办主任为副组长，28个政府一级组成部门和17个乡镇负责人为成员的庆城县政府信息公开工作领导小组，下设办公室，办公室主任由信息办主任兼任，具体业务由县信息办承担。

　　2.压实公开责任。根据省市有关文件精神，庆城县人民政府办公室印发了《庆城县政务公开工作实施方案》《庆城县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，将政务公开任务细化分解到各乡镇政府、县政府各部门，明确了责任单位、公开内容及时间节点。

　　3.加强工作推进。2020年3月3日，在庆城县十八届人民政府第四十五次常务会议上，县政府主要负责人组织学习了《中华人民共和国政府信息公开条例》，会议要求，各乡镇、各有关部门要将政府信息公开工作纳入本单位的重要日程，自觉接受群众监督，切实保障好人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，实现由被动公开向主动公开转变。2020年6月5日，召开了庆城县信息化建设工作推进会议，会议通报了全县政府信息公开工作情况，并就进一步压实工作责任，推进任务落实提出了具体要求。

　　二、行政机关主动公开政府信息情况

三、政务公开情况

　　今年以来，庆城县以深化“放管服”改革为主线，以推进基层政务公开标准化为重点，以政府信息公开平台规范化建设和基层政务公开标准目录编制等工作为抓手，着力推进基层政务决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，使政务公开工作逐步入了标准化、规范化。

　　（一）推进公开事项常态化。按照“公开为常态，不公开为例外”的要求，聚焦“热点”“难点”“焦点”问题，不断拓宽政务公开工作的广度和深度。构建形成了政府门户网站公开、窗口公开、政务新媒体公开、热线电话公开等多种通道，使全县政务公开做到了形式多样、更加直观。同时坚持将推进“五公开”贯穿于政务公开全过程，重点推进财政预决算、环境保护、扶贫、公共资源配置、教育卫生、社会救助、就业创业、环境保护等领域信息公开，提高了政府施政透明度。

　　（二）提高政务服务透明度便利度。一是整合资源、事项服务流程实行“一件事”“一次办”。全县政务服务事项服务效率提速36.8%，优化环节267项，优化率为26.04%。已对梳理公布的我要开饭店、我要开宾馆等22项“一件事一次办”事项编制了标准化业务受理手册，县市场监管局、税务局、住建局等10多个跨部门事项实现审批串联，精简审批环节20多个、减少审批材料34份。二是突破改革，项目审批制度做到“不见面”“线上办”。通过在线审批监管平台申报项目135个（涉密项目除外），办结率100%。充分利用庆阳工改系统和APP，建立完善“前台受理、后台审核”机制，由综合服务窗口统一收件、出件，后台通过手机APP审核、审批，使工程项目审批不再受时间和地点限制，实现资料线上多跑路，群众线下少跑路，贯彻落实“一张表单”的要求，各审批阶段均实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料”，取消了工程报建环节，项目立项后直接进入招投标环节，涉改事项全部纳入工改系统进行线上办理。共办理工改审批事项272件。三是注重优化，营商环境持续推进“便民化”“利民化”。积极推进实施“互联网+不动产登记”办理模式及纳税便利化。今年，通过电话、QQ远程辅导纳税人办理业务6246笔，预约办税1026笔，非接触式办税12653笔，符合税收优惠政策“不来即享”的业务量达18000余笔。

　　（三）提高市场监管规则和标准公开质量。推行企业开办线上“一网通办”，通过甘肃政务服务网 “一网通办”模块，对企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务办理、社保开户、医保开户、住房公积金开户等7个部门（单位）的业务进行整合，实行并联审批办理模式；线下企业开办“一窗通办”将涉及企业“一窗通办”的市场监管、公安、税务、人社、医保、住房公积金、银行等部门业务统一纳入县政务服务大厅办理，在市场监管局窗口设置企业开办“综合受理窗口”，制定了统一的《企业开办资料清单》《业务流程》和《申报资料》，到综合窗口办事的企业，工作人员指导其一次性采集信息，根据申办事项，做好材料的审查工作，由综合窗口人员将材料流转到相应窗口同步进行审批，最后由综合窗口统一出件办理。通过实行“一窗办一网办”让“一事跑多窗、上多网”变“一网通办、一窗办多事”，达到了减材料、减环节、减跑办次数，真正实现“只进一扇门、只上一张网、最多跑一次”让群众办事满意度和获得感不断提升。

　　（四）规范政府信息公开平台建设。按照省市统一模板要求，对县政府门户网站政府信息公开平台进行了改版，规范设置相关栏目，确保法定主动公开内容规范公开到位。同时对政府信息公开平台“组织机构”栏目下的93个单位的机构职责、办公地址、办公时间、联系方式、负责人等信息进行了完善。

　　（五）多渠道满足群众知情。对群众关注的惠农政策落实、最低生活保障资金发放、救灾救济款物发放、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑付等各类事项，采取张榜公示、宣传告知、短信提醒等灵活多样的方式途径及时公开，确保了群众充分知情。

　　四、政务新媒体监管情况

　　2020年初，摸排出全县53个政府机关单位开设新媒体账号61个。同时，规范政务新媒体开设、注销流程，截至2020年12月底，协调关闭不合格政务新媒体账号21个，现正常运行的政务新媒体40个。其中，各乡(镇)政府设立政务新媒体17个，县直有关部门设立政务新媒体23个。开设的政务新媒体种类主要有微信公众号31个，新浪微博2个，移动客户端1个，其他6个。庆城融媒体中心设立各类新媒体账号7个，庆城县公安局设立各类新媒体账号7个，其他各单位均为1个。

　　同时，进一步强化政务新媒体监管和宣传作用发挥，积极转载上级部门要求转载的内容，督促其做好信息更新工作。每月开展政务新媒体抽查检查，每季度印发抽查检查通报。全年指导相关单位整改存在问题263个，进一步规范了政务新媒体运维管理工作，提升了全县政务新媒体建设发展水平，营造了健康向上的网络舆论氛围。

　　五、基层政务公开工作情况

　　（一）推进目录编制标准化。依据庆阳市26个试点领域基层政务公开事项标准目录，指导县政府有关部门结合权责清单和公共服务事项清单编制完成了庆城县26个试点领域基层政务公开事项标准目录。同时指导督促全县17个乡镇以该目录为参考编制完成了各乡镇基层政务公开事项标准目录编制，并在县政府门户网站政府信息公开平台的“政府信息公开制度”栏目下集中展示。

　　（二）推进公开平台建设。按照基层政务公开要求，在庆城县政府门户网站政府信息公开平台下为县政府各部门、各乡镇开设了本单位的政务公开页面，并合理设置了政务公开栏目。

　　六、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况

　　七、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况

　　八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在问题

　　1.政府信息制作单位审查把关不严。政府信息制作单位负责人对拟公开信息，未切实负起审查责任，审查流于形式，导致公开的政府信息中存在语句不通、错别字等问题，有的甚至出现内容严重错误。

　　2.信息公开针对性、时效性不强。主要体现在两个方面：一是公开内容缺乏针对性。部分单位公开的大多是工作动态信息，但涉及群众切身利益、群众需广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读等信息公开较少。二是信息公开不及时。个别单位没有把政府信息公开作为一项日常性工作，未按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求将政府信息及时公开，而是将一些信息在一个时点集中进行公开，或为应付上级检查而虚假公开，有的甚至长期不公开。

　　（二）改进措施

　　一是进一步加强政府信息公开工作的教育和培训，着力增强各单位信息公开主动公开意识，提高工作人员业务水平，确保信息公开工作顺利开展。二是进一步加强对政府信息公开工作的指导和监督，确保全县各单位把政府信息公开工作落到实处。

　　九、其他需要报告的事项

　　报告电子版可在中国庆城综合门户网站的“政府信息公开”专栏下载，如有疑问，请与庆城县信息化工作办公室联系，电话、传真：0934－3226374。