2020年，市工信局认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕市委市政府相关部署安排，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面落实政府信息公开条例，坚持“公开为常态、不公开为例外”，按照公开、公正、准确、真实的原则，推进决策公开、管理公开、服务公开、执行公开和结果公开，不断促进工业和信息化工作的公开化和透明化。现将信息公开工作年度报告汇报如下：

一、总体情况

2020年市工信局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）、《甘肃省政务公开工作实施方案》（甘政办发〔2020〕83号）、《庆阳市人民政府办公室关于做好2020年政府信息公开工作年度报告编制发布工作的通知》等文件精神,按照市委、市政府有关要求，坚持“依法全面公开、真实公开、注重实效、有利监督”的原则，在市政府办公室的具体指导下，切实加强组织领导，建立健全工作机制，拓展优化公开渠道、深化规范公开内容，着力推进重点领域公开，不断推动市工信局政府信息公开工作有序开展，依法保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

2020年市工信局依法推进政府信息公开，着力打造服务型机关，较好地完成了政府信息公开各项工作。全年通过“庆阳市人民政府”门户网站和“庆阳市工业和信息化局”门户网站以及新闻媒体等多种形式，共发布各类信息122条，在主动公开的信息中，新闻动态类100条，通知公告类13条，信息公开目录类3条，政策解读类4条，督促检查类1条，领导之窗类1条，全文电子化率100%。截至2020年12月底，市工信局门户网站用户访问人数达35万多人次。

（一）严格落实责任，依法履行公开义务

市工信局十分重视政务公开工作，为切实加强领导，细化局机关各科室责任考核目标，明确政府信息公开考核内容和责任科室，做到常议常抓。同时，指定责任心强、综合素质优秀的业务人员专门负责政务信息整合、网络信息管理等有关工作。明确信息化建设科作为政务信息公开的职能科室，全面协调处理信息公开日常事务。建立了“主要领导安排、分管领导统管、人事秘书科审核、科室负责人督办”和“信息发布审查、保密条例复核、业务人员发布、过错责任追究”的“双四级”工作机制。向政府网站发布的每条信息都要求各科室负责人、人秘科负责人严格把关，同时需经局分管领导的审核。主动配合市委市政府做好市政府门户网站、电子协同办公系统信息发布及维护等工作，主动提出建议、意见。

（二）规范目录编制，方便群众获取信息

按照市政府政府信息公开基本目录和技术标准，全面优化市工信局门户网站栏目设置，完善网上信息发布、搜索、查询和统计等功能，提升政府信息公开网规范化水平，实现市政府门户网站和市工信局门户网站数据交换。市工信局的绝大部分信息可在市政府门户网站直接查阅，比如局机关各科室（中心）围绕权力运行流程、办理结果等重点工作，规范了信息公开目录和指南编制。

（三）突出重点工作，不断深化公开内容

按照《国务院办公厅关于推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的意见》（国办发〔2017〕94号），规范和深化重点领域信息的主动公开，努力提高公开实效。一是机构设置、职能职责、领导之窗等组织机构情况信息；二是工业和信息化领域有关法律、法规、规章和其他规范性文件；三是助保贷互助贷、项目规划、经济运行、项目备案、职称评定等核心工作动态；四是干部选拔、人事任免、教育培训等公示公告信息；五是及时发布局机关各科室（中心）、各县（区）工信工作动态、行业标准、政策法规、专项资金、扶持项目、工信领域等技术、新产品推广应用信息，让企业能及时了解最新工信动态。

（四）及时更新发布行政权力事项运行结果信息，加强权力运行监督

在全面完成行政权力事项清单和责任清单清理工作的基础上，通过市政府门户网站和市工信局门户网站向社会公布行政权力事项清单、廉政风险点、行政权力事项运行流程，对各类政府信息，依照公众关注情况，梳理、整合成相关专题，在市工信局门户网站采用专题栏目展现。对涉及政务活动的重要舆情和群众关注的社会热点问题，积极回应，及时通过政府网站发布权威信息，讲清楚，说明白，力求及时解决群众困难，让群众满意。

二、重点领域内容公开情况

（一）大力推进项目建设

1. 委托中咨公司、赛迪研究院分别编制西峰石化、西川高端装备智能制造产业园发展规划和招商图谱。

2. 围绕庆阳石化炼化转型升级项目，编制完成《庆阳市石油化工产业重点项目规划》，筛选论证石油精细化工产业链项目20个，初步筛选梳理“十四五”规划项目92个。

3. 实行重点项目领导包抓、责任清单管理制度，纳入投资导向计划的有87个项目，其中，华为云计算大数据中心、天欣堂中药材加工、金星啤酒搬迁改造、中盛众成饲料、生猪定点屠宰生产线改建等30个项目已建成投产，镇原新静原牛羊屠宰、德茂祥清洁煤粉二期等10个项目已完成建设任务，具备试产条件。

4. 按月调度天欣堂中药材、伟赫乳制品等4个市列重点项目建设，向省厅推荐重点项目20个，为德茂祥、醋头醋、解语花等5户企业争取省级工业转型升级专项扶持资金360万元；协调有关部门加快西峰制药异地搬迁项目前期进度，推动项目于2020年4月份开工建设。

5. 市政府组建石化产业工作专班，外聘9名专家，抽调业务骨干，专责石化产业项目谋划、咨询、生成、招商、落地“一体化”。

6. 制定《庆阳市工业和信息化领域2020年招商引资重点项目清单》和《石化产业转移暨招商方案》，先后组织外出招商和接待客商5批次。紧盯河南石化协会和心连心化工集团，邀请河南石化协会副会长苏东和心连心化工集团总经理张庆金、副总经理赵连紫，两次前往宁县长庆桥工业集中区进行实地考察。

7. 组织召开全市工业集中区发展座谈会和重点工业集中区改革创新座谈会，督促8个市级及以上集中区制定整治改造提升方案，指导西峰、驿马2个省级工业园区制定建设发展和管理工作改进方案。

8. 围绕能源化工、装备制造、生物医药、农产品加工等领域，加大产业项目谋划力度，充实完善产业转移项目库，全市实施承接产业转移项目41个。

（二）加强工业企业经济运行调度

1. 95户规上工业企业中，复产94户，复产率99%。

2. 至目前已有甘肃德茂祥清洁能源和庆阳宇丰技术工程、环县中盛众成饲料3户企业进入规上企业数据库。另有13户申报入规企业已通过市级初审，上报省统计局等待国家终审。

3. 在3户省级调度企业的基础上，对6户企业实行市级调度，86户企业实行县级调度。建立了规上工业企业派驻联络员制度，共派驻联络员92名，实现了规上企业帮联全覆盖，对企业疫情防控、复工复产、政策落实和问题解决实行一对一的包抓服务。

4. 协同市统计局、税务局对全市接近规上标准的企业进行了2次全面筛查，共筛查出工业企业31户，努力形成新的工业经济增量。

5. 全年编印工业运行月报11期，逐月通报工作进展、存在困难和问题、提出对策建议，为领导决策提供依据。

6. 制定印发了《庆阳市开展“百名局长精准帮扶百家企业”活动工作方案的通知》，市直33个政府部门负责人联系对接帮扶33户重点工业企业；县（区）政府共计207个部门、214名领导干部帮扶214户工业企业。

（三）有力推动信息化建设工作

1. 发布了全市新型智慧城市顶层设计方案征集公告，已征集到17家单位提交的顶层设计方案，正在组织初步审查。

2. 9月26日与国家信息中心、省发改委等8家单位签约成为全国“东数西算”产业联盟单位；11月30日，市政府与金山云公司正式签约启动甘肃省“东数西算”试点项目。

3. 今年规划建设5G基站711个，已开通592个。市辖区5G网络覆盖率已达到100%。

4. 庆阳华为云计算大数据中心项目一期项目已完成投资2.4亿元，完成土建竣工验收。

5. 通过实施电信普遍服务项目，全市116个乡镇1261个行政村已全部实现光纤宽带覆盖，宽带接入能力12M以上，固定互联网宽带接入用户数67万，移动终端在网数215万，宽带端口个数135万。

6. 申报2020年省级工业和信息产业发展工业互联网领域储备项目、全国工业互联网企业库名单和2020年新型信息消费示范项目。

（四）加强民营企业和中小企业服务

1. 组织企业登录全省政策精准推送和“不来即享”系统，全市累计注册登录企业3349户，完成率10.17%，两项均列全省第二。

2. 建立了企业复工复产网上报备系统和企业疫情防控动态监测两个复工复产监测平台。

3. 市级和八县（区）分别成立了中小企业复工复产服务平台，共受理84件协调复工难题，其中，转办市直单位1件，转办县区服务平台46件，现场答复37件。

4. 对全市2634户工业企业进行了调查摸底，编制《全市工业企业基本情况手册》。

5. 组织近两千户企业参加“全省中小企业政策落实情况问卷调查”工作，企业参与数连续十期位居全省第一。

6. 国务院、省清欠办和企业来访等形式的投诉举报案件51起，已办结或达成一致性还款协议36起，转入司法程序3起，不在受理范围的私人纠纷2起，正在办理10起。

7. 开展“企业服务直通车和市（县）长接待日”活动，受理28户企业74项问题，已办结48项，办结率64.86%。

8. 制定了《庆阳市民营企业复工复产问题分解任务清单》，已办结88项，办结率95.65%。

9. 建立“专精特新”企业培育库，西峰制药有限公司被认定为国家级“小巨人”中小企业，成为全市首个国家级“小巨人”企业；认定信诚财务管理有限公司成为首个“国家级中小企业公共服务平台”。

10. 建立了全市瞪羚企业、独角兽企业分类分级培育工作体系，筛选出一批企业作为重点培育对象。

三、主动公开政府信息情况

因机构改革，市工信局按照要求对行政权力事项清单进行了重新梳理并予以公示，2020年市工信局行政许可共0项，行政处罚共0项。

四、收到和处理政府信息公开申请情况

全年共有0条依申请公开信息。

五、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2020年度无针对市工信局有关政府信息公开事务的行政复议、诉讼、申诉案例。

六、存在的问题和改进情况

2020年，虽然市工信局政府信息公开工作取得了一些成绩，但也存在一些问题，如信息公开的及时性、针对性还有待加强；信息公开对提升业务工作水平的成效还不明显等等。2021年，市工信局将遵循国家、省、市最新要求，按照“全面、真实、及时、便民”的原则，不断提高信息公开服务意识，持续提升政府信息公开的制度化、长效化工作水平，做到决策、执行、管理、服务和结果全程公开。一是持续强化政府信息公开工作制度建设，采取有效措施，不断规范工作程序，创新工作方式方法，使信息公开工作在制度化、规范化方面有新的突破。二是建立培训工作机制，组织信息公开业务人员积极参加政府组织的专业培训，提高政策把握和解疑释惑能力，努力提升综合信息的处置能力。三是深化落实信息公开要求，坚持“公开为常态、不公开为例外”，凡是能主动公开的一律主动公开，切实满足人民群众获取政府信息的合理需求。四是充分运用门户网站、广播电视、报刊、微博、微信等新媒体和信息化手段的互动传播功能，采取灵活多样的公开形式提高信息的发布效率，使公众能够通过多种渠道，更加便利的获取政府信息，有效提升公众对政府信息公开工作的满意度。