庆阳市卫生健康委员会2020年政府信息公开工作年度报告
一、总体情况
2020年卫生健康系统主要通过市卫生健康委门户网站、“健康庆阳”微信公众平台、庆阳市政务服务网、庆阳市涉企信息归集平台进行了公开公示,突出了公众参与、网上咨询等功能,多渠道为社会提供服务,让群众更多地了解部门决策及工作运行情况,门户网站访问量达到了369.54万人次。卫生健康系统主动公开政府信息751条,其中:动态信息313条,文件信息16条,疫情信息156条,公告信息149条,党建信息93条,政策法规、行政执法信息122条,药品采购、三公经费等其他信息58条。卫生健康系统信息公开主要包括行政法规、规章和规范性文件的公开;财政预算决算报告公开;行政执法事项以及行政许可办理服务指南公开;人事任免及评优选模事项公开;重大建设项目的批准和实施情况公开;健康扶贫、医疗卫生、社会保障等方面的政策措施及其实施情况公开;疫情防控、公共卫生、安全生产、监督执法情况公开;部门及内设科室工作职责,联系方式、领导分工公开。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开 总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 344 | 88/增 | 432 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 205 | 2/减 | 203 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业项收费 | 0 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 3 | 760.044万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的逻辑关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危机“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)总计 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、结账下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、收到和处理政府信息公开申请情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 |
总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 |
总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、重点领域信息公开情况
(一)人大、政协提案回复情况。2020年,市卫生健康委承办市四届人大五次会议代表建议7件,涉及人才队伍建设、基础设施建设、行业监管、公共卫生应急能力建设等方面,已办结7件,答复41件,办结率、答复率均为100%、满意率达到95%。承办市政协四届四次会议委员提案20件,涉及基础设施改造、医养结合、人才队伍建设、妇女两癌筛查、青少年视力保护、中医药产业发展、医改、疫情防控能力建设等方面,已办结20件,答复20件,办结率、答复率均为100%,满意率达到95%。人大建议、政协提案办理完结后,及时在庆阳市卫生健康委员会政府网站对外公布了办理情况(政府信息公开>法定主动公开内容>建议提案办理)。
(二)医疗卫生服务领域信息公开。为了切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,市卫生健康委结合医疗卫生市场专项整治、医疗乱象整治工作“回头看”等专项行动,全面落实各项院务信息公开制度,清理整治不良信息和虚假信息,切实提升信息公开质量。各级医疗卫生机构通过院内电子查询系统、电子显示屏、公示栏等多种方式,公示医疗服务信息和价格。同时,对医院资质、科室布局、医务人员、规范准则、行风建设等也进行了公开公示。通过推进医院院务公开工作,加强了社会公众和医院职工对医院的民主监督,牢固了“以病人为中心”的服务理念,提高了医疗服务质量和服务水平,推动了医疗服务持续健康发展。
(三)“放管服”改革及执法监督信息公开。一是及时公开权责清单。根据卫健委工作职能,认真梳理出了304条权力事项、2349条责任事项和1543条追责情形,并逐项编制政策依据、事项说明、工作流程和岗位职责,在庆阳政务服务网对外公示,接受监督。二是及时公开“最多跑一次”审批事项。全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,梳理公布“最多跑一次”事项清单、编制事项标准和办事指南,目前所有行政许可事项已全部实现“一网通办”。三是及时公开“双随机”抽查信息。制定了庆阳市卫健委双随机监督检查“四库一细则”。及时将随机抽查信息通过国家卫生计生监督平台以及市卫健委门户网站及时对外公布,接受社会监督。四是及时公开行政许可和监督执法信息。目前办理行政许可432件,一般程序行政处罚案件203件全部通过政务服务网站和卫生健康委机关网站进行了公示。
(四)推进人事、财务信息公开。2020年市卫生健康系统研究干部人事变动13批次,涉及59人,其中:推荐县处级干部20人,提拔科级干部35 人,试用期满任职4人(副县2人、副科2人)。每次提拔科级干部均严格按照要求在单位张贴、门户网站公开,进行任前公示。每次干部变动均严格按照要求在单位张贴、门户网站公开,进行任前公示。严格执行《预算法》《会计法》相关规定,按照庆市财社〔2020〕1号文件规定,于2020年6月3日在市财政网站公开机关2020年预算;根据庆市财社〔2020〕117号文件规定,于2020年11月6日在市财政局网站公开了2019年决算。
(五)推进生活饮用水卫生监测信息公开。按照省上下达我市监测任务要求,全市应设置监测点430个,检测水样860份,实际检测860份,任务完成率100%。其中,城市设置监测点100个,检测水样200份;农村设置监测点330个,检测水样660份,农村监测点覆盖全市116个乡镇,覆盖率100%。并按要求对监测结果数据进行了网上录入、审核、上报工作。为充分保障广大群众对饮用水水质安全知晓率,有效履行饮用水卫生监管职责,切实维护人民群众饮水健康权益。全市均落实了水质监测结果公示制度, 2020年7月调整龙头水水质监测信息公开频次,各县区全部增加月监测公示,监测结果均在各政府网站进行挂网公示。全年共完成市级城市饮用水水质监测公示16次,其中月监测12次,季监测4次。8县区饮用水水质监测112次,公示76次(上半年按照季度公示,下半年执行月公示)。
2020年我委共收到12345市长热线、12320卫生热线、信访平台、政务平台等信访件303件,共办结296件,7件正在办理中,办结率100%、按期办结率97%、回复率100%,群众满意率98%以上,通过答复的形式向群众做了公开。
六、监督保障情况
(一)完善体制机制。成立了由卫生健康委主要领导任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的政府信息和政务公开工作领导小组,领导小组下设办公室,确定专人负责,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,具体工作专人抓的工作机制,推进了工作规范化和常态化。
(二)突出工作重点。不断推进重点领域、关键环节和重要部位的信息公开工作。突出疫情防控、医药卫生体制改革、健康扶贫、政府采购、行政审批、人事任免、行政执法等群众关注度高、涉及面广的重点领域公开政府信息,大力推进“互联网+放管服改革”信息公开,积极发布环境保护、公共卫生、应急救助、安全生产等公共监管领域相关信息和市卫健委2020年财政预算等信息,以政府信息的公开透明赢得了群众更多理解、信任和支持。
(三)提高信息质量。修订完善了门户网站信息发布实施办法,明确了信息发布的程序、原则、分工、责任及要求,实行科室负责人、业务分管领导、办公室三级审核制度,重要信息提请委主要领导审签后,专人负责上网发布。同时,在庆阳卫生健康委官方网站政务公示栏,随时向社会公布卫生健康系统需要公布的事项,方便群众查询办理和监督。
七、存在问题及下一步工作措施
2020年度政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但存在的一些不足和问题,主要表现在个别信息更新不够及时,已公开的信息质量仍有提升空间,部分委属单位及科室主动落实政府信息与政务公开的意识尚需提升,以及信息化建设尚存在差距,部分公开信息还需人工逐项录入,不能确保第一时间予以公开等问题。
下一步,市卫生健康委将按照医药卫生体制改革政策方针和市委、市政府工作重心,紧紧围绕群众普遍关心的热点难点问题,在深化完善和巩固提高上下功夫,不断增强政府信息公开工作透明度。一是进一步健全和完善政府信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量,促使我委政府信息公开工作规范化、制度化。二是持续加大监督检查力度,自觉接受监督和评估,特别是要充分发挥新闻舆论、社会公众和患者的社会监督作用。三是开展工作培训,配强人员力量,不断提升信息公开质量和效率。四是结合全民健康信息平台建设,持续加快各级医疗卫生单位信息化建设步伐,以信息化手段促进政府信息公开制度的高效落实和规范管理。
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