本报告根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号）和《国务院办公厅政府信息与政务信息公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）、《庆阳市2019年政务公开工作要点》（庆政办发〔2019〕64号）、《庆阳市人民政府办公室关于2019年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求编制形成。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及下一步改进措施、其他需要报告的事项六部分组成。年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。报告电子版可在华池县政府门户网站的“政府信息公开专栏”下载。如有疑问，可与华池县政府信息中心联系，电话：0934－5121293。

一、总体情况

2019年，华池县深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市政府关于信息公开工作的相关政策，坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，推进行政决策、执行、管理、服务、结果五公开，全县信息公开工作有序推进。

（一）主动开情况。2019年我县支付网站发布政府信息3800条，其中概况类信息更新量80条，政务动态信息更新量2900条，信息公开目录信息更新量820条。

（二）依申请公开情况。2019年度我县通过县政府门户网站网络申请共受理1件依申请公开信息，主要涉及棚户区改造房屋拆迁。申请办理情况：对当事人进行当面答复，不同意公开答复。

（三）政府信息管理情况。成立了由县政府分管副县长任组长，各乡镇政府、县直各部门主要负责人为成员的政务公开工作领导小组，设立政务公开工作办公室，县政府信息中心具体承办相关业务；依据新《条例》，修订并完善《华池县政府信息公开指南》，加强政府信息公开审查工作，全面梳理应当公开的政府信息，明确界定主动公开、依申请公开和免予公开政府信息范围。严格执行政府信息公开前保密审查制度，明确审查工作程序和责任，确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”。

（四）平台建设情况。按照《政府网站发展指引》要求，持续推进政府网站集约化建设，不断优化服务功能。一是建立并完善了门户网站信息员联系网络。制定网站栏目维护分工表，责任到人，严格执行网站信息公开各项制度。健全完善了网站管理制度、内容保障制度、网络与信息安全应急预案、网站信息发布安全保密制度、工作人员职责、信息报送和发布审核规定等制度和规定。二是充分发挥政务新媒体便捷优势。对县直各部门、各乡镇政务微博、微信、客户端以及公众号等进行了全面梳理备案，针对存在的问题及时整改，无力保障的果断予以关停、整合。同时，做好政务微博、微信、客户端及其他政务新媒体的信息发布、政策解读和办事服务工作，增强公开实效、提升服务水平。三是充分考虑群体、认知差异，统筹兼顾广播电视、政务公开栏等传统媒体平台建设，满足个性化需求，确保政府信息及时、有效传递。

（五）政策解读情况。围绕2019年经济社会发展主要预期目标、重点任务、重大举措、县委县政府重要决策部署，及时公开、精准解读相关政策措施41条；同时做好人大代表建议和政协委员提案办理结果信息公开工作，及时公开涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案3件。 

（六）政民互动情况。一是充分发挥县政府网站网民留言平台、县“12345”政务服务热线平台的互动功能，网民留言平台共收到留言70条，严格按照时限办结70条，网民满意率100%；“12345”政务服务热线共受理咨询、投诉、求助、建议等各类热线电话1650件，电话接通率达到100%,问题解决率及群众满意率均达到98%以上；二是依托县政府网站“调查征集”“在线访谈”栏目，广泛征求社会公众的意见建议，2019年共开展调查征集3次，在线访谈4次。

（七）重点领域信息公开情况

1、推进三大攻坚战信息公开。一是围绕防范化解重大风险领域，开设优化营商环境专题专栏，及时公开发布全县经济社会发展统计，广泛宣传减税降费政策着力缓解企业融资难融资贵问题、稳妥处理地方政府债务风险等方面信息6条。二是脱贫攻坚领域，开设“精准扶贫 共奔小康”专栏，围绕扶贫政策、扶贫专项资金使用、东西部协作、中央单位定点扶贫项目等群众关心的重点热点问题，及时发布相关信息，全年公开信息80条。三是环境保护领域，围绕全县环保重点工作，开设了“金山银山就是绿水青山”“环保整改及环保宣传教育”等专栏，加大对环保政策宣传、环评审批、环境监测、环境监察执法、重特大突发环境事件重点领域信息的公开力度，全年共发布环保类信息67条。

2、推进公共资源配置公开。2019年，我县把信息公开工作作为增强依法行政透明度、有效强化社会监督、更好服务群众的一个重要抓手，在过程中发布招标公告、澄清公告、中标结果公示等11条、住房保障信息6条，国土资源信息3条。

3、推进财政预决算信息公开。组织全县各部门公开2019年度部门预算、2018年度部门决算，统一公开的格式要求，公开内容包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、“三公”经费等情况，支出细化公开到功能分类项级科目，除涉密部门外，公开率达100%。 

4、推进行政执法信息公开。按照“谁执法、谁公示”原则，以政府网站为主要载体，以政府文件、新闻媒体、办公场所等为补充，及时公开了安全生产监督、市场综合监管、食品药品监管、农牧产品检验等各类行政执法信息共计30条，主动接受社会监督。

5、推进“放管服”各类清单公开。围绕民生保障最迫切、最基本的需求，公开了县乡两级权责清单、行政许可事项清单、中介服务事项清单、“马上办、网上办、就近办、一次办”事项清单、公共服务事项清单、行政事业性收费清单等，使政务服务接受群众监督，实现政务服务事项精细化管理。 

6、推进重点民生领域信息公开。及时公布城乡最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等社会救助政策、保障标准、办理流程，阶段性发布城乡低保、医疗救助、临时救助、特困人员救助等统计数据，增强公开的针对性和有效性；每月定期在网站发布食用农产品卫生监督抽检结果，确保群众“舌尖上的安全”；每季度发布饮用水抽检结果；及时发布教育政策、招生信息、教师资格评定等信息。

7、扎实推进“互联网+政务服务”。对甘肃政务服务网华池子站进行升级改版，系统调整和梳理了十大类政务服务事项办理程序、审查环节、办理时限等信息，通过依托甘肃政务服务网，优化简化政务服务事项网上申请、受理、审查、决定、送达流程，集中全面公开政务服务事项信息，明确需要提交材料的名称、依据、格式等要求，并提供规范表格、填写说明和示范文本，方便群众办事。目前，甘肃政务服务网市县子站省级主站“市州旗舰店”显示我县公布的六大类政务服务事项536项，开通在线办理的政务服务事项485项，网上可办率达到了90%以上。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

虽然我县政府信息公开工作取得了一定的成绩，但还存在三个方面的问题：一是部分县直部门、乡镇对信息公开工作的重要性认识不到位，对信息公开内容，例如对重点领域公开的要求等理解不透彻，推进政府信息公开工作相对滞后。二是公开内容需进一步深化，公开形式需进一步优化，政务公开的有效性、便民性需进一步提高。三是长效工作机制需进一步健全完善，工作考核和监督评议等工作仍需加强。

下一步我县将继续认真贯彻落实中央省市关于全面推进政府信息公开的总体要求，努力做好三个方面工作：一是着力推进政府信息公开工作规范化、标准化、信息化建设，加大信息更新力度，确保信息公开的准确和及时，努力提高政府信息公开的质量和效率。二是加强各乡镇各部门政府信息公开工作的交流沟通，组织开展全县性的业务培训，增强各单位及其工作人员的政务公开意识，着力提升政务公开工作人员素质，提高政府信息公开工作业务能力。三是采取定期督查，随机抽查，量化考核的方式，及时发现并解决在政府信息公开工作中出现的问题，总结经验，推广好的做法，使全县政府信息公开工作再上新台阶。

六、其他需要报告的事项

2019年，全县未向社会公众、企业收取任何与政府信息公开有关的费用。