一、总体情况

2019年卫生健康系统主要通过市卫生健康委门户网站、“健康庆阳”微信公众平台、庆阳市政务服务网、庆阳市涉企信息归集平台进行了公开公示，突出了公众参与、网上咨询等功能，多渠道为社会提供服务，让群众更多地了解部门决策及工作运行情况，门户网站访问量达到了2702199人次。卫生健康系统主动公开政府信息499条,其中:动态信息180条,文件信息38条,公告信息36条,党建信息55条,政策法规、行政执法信息149条，药品采购、三公经费等其他信息41条。卫生健康系统信息公开主要包括行政法规、规章和规范性文件的公开；财政预算决算报告公开；行政执法事项以及行政许可办理服务指南公开；人事任免及评优选模事项公开；重大建设项目的批准和实施情况公开；健康扶贫、医疗卫生、社会保障等方面的政策措施及其实施情况公开；公共卫生、安全生产、监督执法情况公开；机构改革完成后，部门及内设科室工作职责，联系方式、领导分工公开。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、收到和处理政府信息公开申请情况

五、重点领域信息公开情况

1、回复人大、政协提案情况。2019年，我委承办市人大代表建议7件，市政协委员提案14件，涉及基础项目、队伍建设、妇幼保健、中医药发展、急救预防等方面。目前，建议提案已全部办结并书面答复代表，办结率、答复率100%，目前收到满意意见6条。人大建议、政协提案办理情况全部在相关网站、系统对外公布。另外，受理信访投诉案件8件，已全部办结，办理结果通过市级信访平台公开。

2、医疗卫生服务领域信息公开。为了切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，市卫生健康委结合进一步改善医疗服务行动计划和医疗乱象专项整治、医疗监管风暴行动等活动，全面落实各项院务信息公开制度，清理整治不良信息和虚假信息，切实提升信息公开质量。各级医疗卫生机构通过院内电子查询系统、电子显示屏、公示栏等多种方式，公示医疗服务信息和价格。同时，对医院资质、科室布局、医务人员、规范准则、行风建设等也进行了公开公示。通过推进医院院务公开工作，加强了社会公众和医院职工对医院的民主监督，牢固了“以病人为中心”的服务理念，提高了医疗服务质量和服务水平，推动了医疗服务持续健康发展。

3、“放管服”改革及执法监督信息公开。一是及时公开权责清单。根据卫健委工作职能，认真梳理出了304条权力事项、2349条责任事项和1543条追责情形，并逐项编制政策依据、事项说明、工作流程和岗位职责，在庆阳政务服务网对外公示,接受监督。二是及时公开“最多跑一次”审批事项。全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，梳理公布“最多跑一次”事项清单、编制事项标准和办事指南，目前所有行政许可事项已全部实现“一网通办”。三是及时公开“双随机”抽查信息。制定了庆阳市卫健委双随机监督检查“四库一细则”。及时将随机抽查信息通过国家卫生计生监督平台以及市卫健委门户网站及时对外公布，接受社会监督。四是及时公开行政许可和监督执法信息。目前办理行政许可350件，一般程序行政处罚案件118件全部通过政务服务网站和卫生健康委机关网站进行了公示。

4、推进人事、财务信息公开。2019年市卫生健康系统研究干部人事变动16批次，涉及57人，其中：推荐县处级干部8人，提拔科级干部2人，试用期满任职2人。每次干部变动均严格按照要求在单位张贴、门户网站公开，进行任前公示。编制了《2018年度市级部门收支决算总表》、《2018年市级部门支出决算明细表》、《2019年市级部门预算和“三公经费”预算公开表》等11套财务预决算表格和公开说明，全部在委机关网站进行了公开。

5、推进生活饮用水卫生监测信息公开。制定了《庆阳市疾控机构饮用水卫生监测工作实施方案》，对生活饮用末梢水水监测工作进行了具体安排，监测范围覆盖8县（区）的城市供水及10万人以上的集中式供水。每2万人设置1个监测点，市级城市不少于20个监测点，各县不少于10个监测点，并按规定指标实行月、季度、年监测，监测结果实行月报告季公示制度，每月按照市疾控中心监测结果以《健康庆阳》简报形式分别报送市委、市人大、市政府、市政协和环保、水务、住建、供水等部门，每季度首月在市政府门户网站向社会进行公示。通过严格规范监测，较好地为供水单位提供技术支撑。

6、推进公立医院药品采购信息公开。全面落实国家基本药物制度，各级医疗机构全面配备、优先使用基本药物，基本药物使用品规和金额比均达到省市的规定要求。落实药品采购“两票制”，除精麻毒放和部分中药饮片，其他所有药品和13类高值医用耗材均在网上采购。全面加强费用监控，医疗机构定期对费用控制及药品耗材使用情况进行排序。据统计，全市各级医疗机构共安装LED电子显示屏235个、电子查询触摸屏34个，制作公开栏1628个，对所有医疗服务收费项目、药品价格进行公示。

六、监督保障情况

1、完善体制机制。成立了由卫生健康委党委书记、主任任组长、分管领导任副组长、相关科室负责人为成员的政府信息和政务公开工作领导小组，领导小组下设办公室，确定专人负责，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓的工作机制，推进了工作规范化、常态化。        

 2、突出工作重点。不断推进重点领域、关键环节和重要部位的信息公开工作。突出医药卫生体制改革、健康扶贫、政府采购、行政审批、人事任免、行政执法等群众关注度高、涉及面广的重点领域公开政府信息，大力推进“互联网+放管服改革”信息公开，积极发布环境保护、公共卫生、应急救助、安全生产等公共监管领域相关信息和市卫健委2019年财政预算等信息，以政府信息的公开透明赢得了群众更多理解、信任和支持。

3、提高信息质量。修订完善了门户网站信息发布实施办法，明确了信息发布的程序、原则、分工、责任及要求，实行科室负责人、业务分管领导、办公室三级审核制度，重要信息提请委主要领导审签后，专人负责上网发布。同时，在庆阳卫生健康委官方网站政务公示栏，随时向社会公布卫生健康系统需要公布的事项，方便群众查询办理和监督。

七、存在的问题及整改措施

2019年度政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但存在的一些不足和问题,主要表现在: 一是一些信息更新不够及时，已公开的信息质量仍有提升空间。二是政府信息与政务公开责任不够明确，部分委属单位、部分科室对各自承担的工作任务没有拿在手上。三是信息化能力滞后，部分公开信息需要人工逐条逐项录入，不但容易出错，而且不能确保第一时间公开。下一步，市卫生健康委政府信息公开工作将按照医药卫生体制改革政策方针和市委、市政府工作重心，紧紧围绕群众普遍关心的热点难点问题，在深化完善和巩固提高上下功夫,不断增强工作透明度。一是进一步健全和完善政府信息公开制度，规范公开内容，提高公开质量，促使我委政府信息公开工作规范化、制度化。二是进一步加大监督检查力度，自觉接受监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。三是加大培训力度，配强工作力量，切实提升信息公开质量和效率。

                                                                                      庆阳市卫生健康委员会             
                                                                                         2020年1月20日