本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《庆阳市人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开年度报告编制和公开工作的通知》编制而成。报告全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作机构、人员、经费情况、政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况等七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日。

一、概述

2018年，正宁县政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，信息公开工作继续深入履行《条例》所规定的义务，认真贯彻落实《庆阳市2018年政务公开要点》和《庆阳市人民政府办公室关于做好政府信息公开统计报送工作的通知》等文件精神，围绕经济社会发展和人民群众关注关切、涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大决策预公开、政府工作报告、重点改革方案、重大政策措施、重点工程项目进展和结果等，在公开透明的原则下，有力地保障了公众的知情权、参与权、表达权和监督权，打通拓宽了公众参与的渠道，最大限度地发挥了政府信息公开对建设服务型政府和廉洁型政府的促进作用。

——强化组织领导。县政府高度重视政府信息公开工作，主要领导、分管领导多次在县政府全体会议、政务公开工作会议上就进一步深化政府信息公开工作作出安排部署，提出明确要求。各乡镇、各部门均成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长的政府信息公开工作领导小组，明确目标任务、人员职责，确保了政府信息公开工作顺利开展。

——健全完善制度。为进一步规范政府信息公开工作，制定印发了《正宁县2018年政府信息公开要点》、《“中国·正宁”网站运行管理制度》及《正宁县政府依申请公开管理办法》等一系列配套制度，要求各单位明确政府信息公开工作分管领导，落实专人，严格遵守网站信息公开系统操作规范，按照“分工负责”和“谁发布、谁负责”的原则，及时、主动、全面、准确更新栏目，切实做到格式规范，内容与栏目相符，保障群众的知情权和参与权。

——提升公开力度。紧扣县委、县政府决策部署，积极报道各级党员干部深入基层调研、检查指导工作、接待各级工作组等活动，重点报道县上主要工作进展情况、重大活动开展情况及工作中的先进经验和主要做法等。

同时，第一时间报道我县相关会议的召开情况、领导的主要讲话精神和县上出台的一些重大决策及文件精神，积极公开行政决策、财政预决算、“三公”经费、保障性住房、招投标、征地拆迁、安全生产、食品药品安全、环境保护、价格收费等重点领域的政府信息，主动接受社会公众监督。

根据重点工作开展情况，先后在县政府门户网站设立扫黑除恶专项斗争、诚信建设万里行、纪检委举报网站等专题，更加及时、全面、准确地公开相关信息。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开的内容

主动公开政府信息涉及政务要闻、公示公告、基层动态、正宁视频、领导之窗、组织机构、人事管理、政府文件、政策法规、工作报告、政府采购、重大项目、应急管理、政策解读、财务公开、统计信息等方面的内容。

 从2018年1月1日至12月31日，公开政府信息4381条。其中发布正务要闻、基层动态、图片新闻1181条，视频新闻285条，公示公告114条；公开组织机构、人事管理、政府文件、政策法规、工作报告、政府采购、重大项目、应急管理、政策解读、财务公开等信息1153条；转载中央省、市要闻、媒体聚焦1218条。通过微信平台发布各类信息400多条，通过其他方式公开30多条。全年向市政府门户网站报送各类信息1100条，采用920条。网站日访问量达到5.7万（人）次，累计访问量达到271万多（人）次。同时，对过时、失效及敏感信息进行了及时清理，对部分信息进行了修改完善。

(二)信息公开的形式。一是通过县政府门户网站公开。去年我县门户网站集群网站建成并成功上线运行，设置新闻中心、信息公开、政务公开、政务服务、政民互动、走进正宁6个一级栏目，并在政务公开专栏下设政府信息公开目录、依申请公开、政府信息公开指南、政府机构、领导之窗、政府文件、应急管理、公示公告、政策法规等子栏目，极大的拓宽了信息公开渠道。二是通过其它媒介公开。考虑到不同群体的需求，充分利用电视台、微信公众号、政务服务中心网站、乡镇便民服务中心公告栏等途径进行政府信息公开。

(三)开展政策解读工作情况。强化信息发布更新，加大政策解读力度，做好社会热点回应。一是县政府门户网站及时发布一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策性信息及相关重要信息；二是通过县政府门户网站及时转载中央、省市主要媒体解读材料，让公众第一时间理解相关政策和举措。三是利用县、乡政府政务服务中心进行公开和宣传。四是不断完善网络舆情监测工作机制，第一时间捕捉外界对政府工作的疑虑、误解和谣言，为县政府研判、处置和回应舆情提供决策依据。

（四）回应舆情关切情况

2018年，正宁综合门户网站“县长信箱”共收到各类信件45封，有效信件45封，办结率100%。县十七届人大二次会议期间，代表们提出的议案、意见和建议，经大会议案审查委员会审查，大会主席团审议通过作为建议处理的22件，涉及水务交通、电力财政、教育司法、城建城管等方面。县人大常委会将这些建议全部交由县人民政府办理，21件已办结，办结率95%；由于条件限制，正在办理的1件。县政协委员共提交提案22件，21件已办结，办结率95%；因条件所限，正在办理的1件。

三、依申请公开政府信息情况

2018年，未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，我县政府信息公开内容中未涉及收费及减免有关信息。

五、行政复议和行政诉讼及申诉情况

本年度未收到任何复议，也未引发有关政府信息公开提起的诉讼和申诉。

六、政府信息公开工作机构、人员、经费情况

正宁县政府信息公开工作主管部门为正宁县人民政府办公室。正宁县人民政府在县政府办公室设立政府信息中心，负责全县政府信息公开（政务公开）日常工作，推进、指导、督促、检查全县政府信息公开（政务公开）工作。县直各部门及乡镇政府信息公开工作也由县信息中心承担，目前从事政府信息公开工作专兼职人员4人。

七、存在问题及改进措施

2018年，正宁县政府信息公开工作在取得成绩的同时，也还存在一些问题：一是对政府信息公开工作的认识不到位，对工作范围内的公开清单不明确，不能主动创新工作方法，寻求公开途径，导致个别领域信息公开工作相对滞后。二是主动公开政府信息的意识欠缺，部分单位领导重视不够，政府信息公开力度不大，没有真正做到应公尽公。三是信息公开中互联网及相关业务领域专业人员的配备不足，工作人员业务能力不强等问题，与上级要求和群众需求有一定差距。

2019年，我们将按照省市要求，继续大力推进全县政府信息公开工作，重点做好以下几方面工作：一是重点推进权责清单、财政预决算和“三公”经费、政策解读、监管信息、民生信息等重点领域的信息公开，以及具有公共服务职能的企事业单位办事信息的公开，以政府信息公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务。二是加强政府网站及子网站栏目维护，及时对更新信息进行监督。三是强化政府信息公开工作的培训，加强业务指导、业务衔接，提高工作人员信息公开的意识和水平，保证政府信息公开工作的有序规范开展。同时，积极开展宣传活动，加强政府信息公开基础性工作，提高公众的知晓率和参与度。四是落实人才保障，提升业务技能，推动工作在上新水平。

附件：政府信息公开情况分析说明

      政府信息公开情况统计表

附件1

                                  政府信息公开情况分析说明

单位负责人：仵占峰　　　　　　审核人：罗志立　　     填 报 人：关康

　联系电话：0934-6121014　　　　　　　　　　  　填报日期：2019年2月28日

附件2

                            政府信息公开情况统计表

                                    （2018年度）

 填报单位（盖章）： 

单位负责人：仵占峰　　　　审核人：罗志立       填 报 人：关 康

　联系电话：0934-6121014　　　　　　　　　填报日期：2019年2月28日