王治全、马钊、张世聪、焦淑粉代表：

　　感谢你们对全市物流企业经营管理工作的关心和重视！收到你们在市人大三届五次会议上提出的《关于切实规范我市物流企业经营管理的建议》后，我局高度重视，进行了认真研究，有针对性地采取工作措施，加大力度指导推进物流业发展，进一步规范物流业企业经营管理。现将办理情况答复如下：

　　目前，全市有大型城乡物流企业5户，占地面积8.3万平方米，仓储面积4.7万平方米，配送车辆268台，配送网点1610个。通过各级各部门和相关企业的积极努力，流通领域的基础设施建设明显加强，现代流通方式逐步发展，新型流通规模不断扩大，开放格局逐步形成。

　　全市物流业发展中存在的突出问题有：一是骨干物流企业数量少。目前全市销售收入过亿元的大型物流企业少，企业在品牌、规模、竞争力等方面与国内大企业相比差距很大。规模小、经营集中度低，不能满足社会化大生产和以需求为主导的消费增长方式的需要。二是物流现代化程度不高。新型物流业态在流通领域所占比重偏低，农村流通体系建设滞后，现代化物流体系建设正在起步。农村商业网点业态结构单一，层次结构不够合理。现有物流企业设施档次不高，专业市场的仓储、运输、配套服务功能不完善，经营的组织化、规范化、集约化程度低。三是行业管理较为混乱。由于缺少长远发展规划，物流企业面对持续扩大的市场，一味追求扩大规模，导致难以提供高质量的服务；在激烈的市场竞争中偏好“价格竞争”策略，通过低价争取市场，大大降低了企业的盈利空间，导致了行业的恶性竞争；由于从业人员素质及装备技术落后等原因，导致物流配送速度慢、出错率高等服务质量问题发生比较普遍。

　　针对全市物流业发展的现状和存在的问题，我局就办理人大代表《建议》采取了以下措施：

　　一是加强对物流业发展的规划引导。委托兰州交通大学启动编制《 “十三五”庆阳现代市物流业发展规划》，以建设宁南、长庆桥、肖金、西川等四大物流园区为框架，集中布设一批重点物流项目，进一步构建完善的物流体系。

　　二是培育发展物流龙头企业。积极帮助争取国家和省上扶持项目和资金，扶持做大长庆桥陇禧物流园等物流龙头企业，充分发挥示范带动作用。

　　三是加大对县域物流配送企业的整合力度。努力形成以西峰城区为主的城市第三方物流中心，以县城为主的二级配送中心，以国道、省道沿线重点乡镇和村为节点的三级物流市场，进一步完善全市物流网络格局，扩大物流规模，提升服务能力。

　　四是加快农村物流基础设施建设。积极指导相关物流企业加快建设面向农村基层的乡镇物流市场、农产品集配中心、乡镇商贸中心，整合配送资源，开展联合采购，降低配送成本，提升配送能力。同时，大力加强农产品产地中心仓储设施建设，培育农产品冷链物流企业，提升农产品保鲜储运水平。

　　今后，我们将结合编制《“十三五”服务业和现代物流业发展规划》，进一步科学谋划，加大物流企业经营管理工作的指导和规范力度，不断为促进全市物流业健康有序发展作出积极贡献。

　　请你们继续热忱关心，大力支持我局工作和全市商务事业发展。

　　庆阳市商务局

　　2015年9月14日