鄢志隆、齐海刚、张明权代表：

　　你们提出的《鄢旗坳循环农业示范园带动周边农村经济发展的建议》（第80号）建议收悉，现答复如下：

　　鄢旗坳循环农业示范园立足现有发展基础，通过建基地、带农户，引导群众由分散型向规模型、粗放型向集约型、传统型向高效型转变，逐步探索出了循环利用、绿色生产、高效发展的路子，不仅提高了土地产出能力，而且降低了生产成本，从源头上控制危害农产品质量安全的因素，全面提升了农产品品质，提高了农业效益和农民收入。在今后的工作中，我们将大力推广该示范园的经验、做法，坚持以加快转变农业发展方式为主线，以提高农业综合生产能力、风险抵抗能力和市场竞争能力为主攻方向，推动鄢旗坳循环农业示范园及北湖周边地区发展“生态养殖、绿色果品、有机蔬菜”，实现农民“五变”，繁荣农村经济。

　　（一）从加强宣传引导入手，着力培育发展生态循环农业的社会氛围。在报纸、广播、电视、网络等主流公众媒体开辟公益宣传专栏，多途径、多渠道、多形式开展宣传，引导广大农民成为发展生态循环农业的建设者和促进者，使更多农民自觉参与。积极开展设施瓜菜生产、高效养殖技术等方面的实用技术培训，提高农民的种养效益。

　　（二）从优化产业结构和区域布局入手，推进农牧结合互利发展。围绕全市产业布局，立足现有发展基础，因地制宜，举产业旗、打绿色牌、走特色路。结合全市草畜瓜菜扶贫产业开发和现代农业示范工程建设（鄢旗坳村为现代农业示范村），帮助制定区域产业发展规划，培育主导产业，集中各种生产要素做大做强，力争到2017年，以种植业为主导产业的村，生产规模占该村耕地面积60%以上，以养殖业为主导产业的村，规模养殖户占该村农户60%以上。逐步形成“一乡（镇）一品”专业乡镇、 专业村、 专业户的发展格局。

　　（三）从创新农业经营机制入手，着力推进农业产业化经营。围绕特色农产品精深加工，在扶持做大做强雨润猪业等现有龙头企业的基础上，通过招商引资、引导社会资本参与等方式，建办肉牛、肉羊屠宰、果品及果汁饮品、特色小杂粮精深加工企业，延长产业链条，带动基地发展。围绕农产品生产、加工、储藏、运输、销售等环节，鼓励农民兴办专业合作社、家庭农场和股份合作等多元化、多类型经营实体，不断提高农民组织化程度，促进农业经营方式转变。在坚持依法自愿有偿原则的基础上，鼓励和支持农村土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。

　　（四）从减量清洁生产模式入手，着力推广生态循环农业技术。以“一池三改”为主要内容，结合日光温室和果园建设，因地制宜发展“四位一体”和“五配套”沼气建设，实现“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“畜-沼-粮”等生态循环模式。在规模养殖场和养殖小区建设大中型沼气工程，努力构建“养殖-粪污-沼气-取暖、发电”、“养殖-粪污-沼气-沼液、沼渣-瓜菜种植” 的生态农业模式，实现养殖和庭院清洁化、废物资源利用化、农业生产无害化。以专业大户、合作社技术骨干等为重点，加快培育一批生态循环农业科技示范户，带动生态循环农业技术的示范辐射。

　　今年，我局已下达现代农业示范工程奖补资金50万元（庆市农牧发〔2015〕127号），支持鄢旗坳村发展现代生态循环农业。今后将根据省、市产业政策继续倾斜扶持。

　　对您提出的宝贵意见表示感谢，我们将在今后的工作中参考借鉴，并请继续关注我们的工作，多提意见建议，以促进我们工作的进步和效率的提高。

　　庆阳市农牧局

　　2015年9月10日