马春梅等委员：

　　您提出的《关于加强城乡养老服务体系建设的提案》已收悉，现将有关问题答复如下：

　　截止2014年12月底，全市60岁以上的老年人已达到33.43万人，占全市总人口的12.59%。全市现有养老服务设施524个，其中社会福利院（社会福利服务中心）8个，敬老院61个，城市社区老年日间照料中心9个，农村老年日间照料中心（互助老人幸福院）425个，设置床位7949张，每千名老人拥有床位23.78张,入住五保供养对象及城市“三无”人员3679人。

　　近年来，全市各级党委、政府高度重视养老服务体系建设，坚持科学规划、统筹城乡、因地制宜、全面推进的原则，市政府制定出台了《庆阳市“十二五”社会养老服务体系建设规划》、《关于推进发展庆阳市养老服务业发展的实施意见》。市县财政加大投入，市政府决定从2013年开始，每年市级财政安排2000万元，县（区）财政安排500万元，用于养老服务设施建设。市政府办下发了《关于加快推进全市社区老年人日间照料中心建设的通知》、《关于在西峰区开展居家养老服务网络信息平台建设试点工作的通知》，市民政局印发了《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》、《关于开展社会养老服务体系建设推进年活动暨启动敬老爱老助老工程的实施方案》和《关于加强农村互助老人幸福院建设工作的通知》等文件，扎实推进养老服务体系建设。

　　根据《规划》，到“十二五”末，全市基本形成以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为支撑，结构合理、规模适度、形式多样、功能齐全、运行高效、投资多元、城乡一体的新型社会养老服务体系，每千名老人拥有养老服务床位数达到30张以上，全市60%的城市社区建有老年人日间照料中心，镇政府所在社区和50%的行政村（社区）建立日间照料中心，五保对象集中供养率提高到30%，全面实现护理员持证上岗和养老机构院长资质培训率100%，居家养老和社区养老服务网络较为健全，基本满足全市老年人的养老服务需求。

　　大力发展各类养老服务机构，坚持“市级抓示范引领、县级抓规范提高、乡镇抓布局调整、村级抓服务覆盖”的思路，按照“市级建社会福利中心，县城建社会福利院，乡镇建中心敬老院，村级建农村互助老人幸福院（社区日间照料中心）”的布局，精心组织，认真实施。今年我市将城乡社区老年人日间照料中心列为市级为民办实事项目，新建110个城乡社区老年人日间照料中心，其中新建10个城市社区老年人日间照料中心，新增养老床位282张；新建100个农村社区老年人日间照料中心（互助老人幸福院），新增养老床位1057张。庆阳市养老基地建设项目是庆阳市委、市政府列入2013年全市55个重大项目之一，也是2014年市政府为民办实事项目，被省民政厅确定为全省养老基地建设示范项目。选址在西峰区彭原乡原庆阳市蚕桑指导站旧址，属国有土地，总面积516亩，规划总建筑面积25.26万平方米，容积率0.73，建筑密度26.33%，绿地率48.6%，计划总投资8.12亿元（不含征地费用），计划设置床位4350张，共设养老休养、生活服务、实习培训、文化娱乐、疗养健身、管理办公等六个区。该项目实行一次规划，分期建设，一期项目总建筑面积49775平方米，设置床位500张，计划总投资19000万元。一期实训中心和综合服务中心项目已于2014年9月份开工建设，计划2015年年内竣工，养老休养区一期项目正在办理报建手续，计划年内开工建设。

　　积极开展居家养老服务信息平台建设试点。我们同市老龄办、西峰区政府积极协商、认真部署，制定了《关于在西峰区开展居家养老服务网络信息平台建设试点工作的意见》，结合实际，通过政府、电信公司和居家养老服务中心三合作，以政府购买服务、企业提供服务、老人享受服务的方式，成立庆阳市居家养老服务中心，建立居家养老服务信息平台，在西峰区南街和北街办事处6个社区范围内进行试点，现有客服热线服务人员34人，中心下设老人接待、加盟企业管理、呼叫指挥和咨询投诉四个中心，为老年人提供紧急援助、生活照料、主动关怀等9大类50多个服务项目。该项目自2014年10月开展试点工作以来，共为南北街办500名70岁以上试点对象累计提供各类电话或上门服务900多次。为鼓励企业、社会组织投入养老服务业，政府制定扶持优惠政策，根据服务容量、服务质量给予一定的财政补贴，去年政府为500名老人补助600元，其中240元送手机补话费，360元购买服务、发放服务卷，合作伙伴电信分公司为500名老人免费发放一部价值200元手机。庆阳市居家养老服务中心在每个社区开展老年人健康知识讲座，增强老年人的自我保健意识和救援意识，并通过发放调查问卷，面对面交流，了解老年人的需求，不断的提升居家养老服务中心的服务。

　　感谢您对我市养老体系建设的关心和关注，您的建议对进一步促进我市养老事业的发展起到积极作用。

　　庆阳市民政局

　　2015年5月7日