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西峰后官寨镇:多点发力 奏响乡村振兴时代强音

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来源:西峰新闻网络中心 作者:张倩 发布时间:2018-10-29 17:38:00
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  今年以来,后官寨镇上下一心,苦干实干,拼搏争先,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以小康建设为统揽,狠抓“城市出形象,产业上水平”两大重点,聚力精准脱贫、项目征拆、社会治理“三大攻坚战”,全镇呈现出项目强势推动、产业持续壮大、城乡治理有效、民生保障到位、社会和谐稳定的良好局面,各项工作均取得了突破性进展。

  攻坚克难 项目工作强势推进

  后官寨镇按照市区总体要求和银西高铁指挥部门的总体安排,结合工作实际,采取征拆在一线开展,问题矛盾在一线解决,决策部署在一线落实,干部作风在一线体现的工作方法,持续推进银西铁路项目进展。截至目前,后官寨镇范围内涉及运梁通道首架方向和次架方向全线贯通,高铁南站征迁全面完成,临时用地全部交付使用,和其他乡镇一道,按期完成了征拆任务,为银西高铁提前通车奠定了基础。

  在银西高铁征拆上,后官寨镇创造了全区征拆史上两项第一。在中岭67户安置点和老庄46户安置点的征拆上,采取一次性登记作价,主要领导亲自召开征拆户大会予以告知,在安置小区内一次性张榜公示,公证处跟紧监督公证,七天内签订全迁户协议102户,10天内所有居住群众和财务均得到搬离,对房屋进行了一次性拆除。创造了一次性协议签订最多、一次性征拆量最大两项第一。

  目前,银西铁路正线征拆已全部结束,首架和次架方向全线贯通,工业园区输气管线和供电线路压埋拉线全面完成;烃晨加气站已清表围界,交付净地;育才西路西段等3条海绵城市道路交付施工;农副公司置换地彻底扫尾交地;城南绿地等重点项目征拆均取得了阶段性进展,累计签订征迁协议260份,交付用地620余亩。市妇女儿童医院等7个续建项目和巴家咀库区移民安置点等4个新开项目高效建设,拉动固定资产入库1.1亿元,完成投资9275万元,招商引资3.6亿元,共实施各类重点项目35个。

  “三变”改革 推动富民产业提质扩面

  沟畎村是一个传统的果树专业村,共辖12个村民小组668户2970人,有耕地5800亩,其中果树面积达到了2800亩。在果产业的发展中,沟畎村出现了合作服务体系弱、专业化生产水平低、产品质量层次不一等问题。针对这些问题,沟畎村抢抓“三变”的有利时机,走出了一条以“三变”改革来推动脱贫奔小康的新路子。

  沟畎村党总支立足村情实际,科学研判分析,最终确定“以果为主、带动经营、突出特色”的产业发展思路,同时厘清“三变”资源,创建“三变+苹果产业”合作联营模式,由党总支牵头,组建沟畎村合作联社,建立“党总支+联合社+合作社+基地+农户+电商”的利益联结机制。在抱团经营方面,党总支鼓励和引导本村5个农民专业合作社和16个产业大户加入联合社,带动全村2500亩果园入股联合社,由联合社提供产前、产中、产后全程式服务,改变过去“果农”各唱各调、单打独斗的恶性竞争局面,共同抵御经营风险。同时,沟畎村推行土地入股、劳务入股、资金入股、资源入股、果品入股六种入股方式,实行保底分红+盈利分红,实现农户的收益叠加。

  自“三变”改革工作以来,后官寨镇紧扣“产业上水平”这篇大文章,围绕“331+”产业发展模式,坚持面上整体规划、点上各具特色的总体发展思路,结合产业发展现状及地域特征,把全镇分为商贸物流区、现代农业区、文化旅游区三个产业片区,并确定后官寨村中岭组、帅堡村、南佐村、沟畎村为“三变”改革试点村组,通过抓点带面,着力培育产业发展新动能,群众增收渠道显著拓宽。

  环境治理 有效助力乡村振兴

  在环境治理上,后官寨镇结合文明城市创建活动及乡村振兴战略,按照新发展理念,因地制宜,转变思路,创新举措,着力解决垃圾由谁治理、垃圾如何治理、垃圾治理去哪三个突出问题,努力实现“西游”全域无垃圾。

  没有参与,就没有爱护。今年以来,后官寨镇转变以往镇村干部大包大揽,雇工出资集中整治、外包购买服务等工作方式,发挥村民自治组织自我教育、自我管理、自我监督的作用,建立健全村规民约,按照属地管理、网格管理模式,由各村民小组整治各自区域卫生,推行田长制、路长制、网格长制,划分区域,靠实责任,动员群众自发参与环境卫生整治。同时,组织党员干部、扶贫户、低保户带头整治环境卫生,逐步带动全民参与整治,构建“以群众自治为主、以监督引导为辅,以义务整治为主、以雇工出资为辅,以日常保洁为主、以集中整治为辅”的环境卫生整治格局,倡树“人人参与环境整治、人人爱护环境卫生”的社会新风尚。

  同时根据水源保护地的特殊地域位置,因势利导、因地制宜,坚持绿色发展理念,融入环保元素,整治环境卫生,建设美丽乡村。在村组主干道路两侧实施增绿添彩工程,对西巴路、西孔路两侧的巷道树进行了补植绿化,将柏油路的路肩青草统一割留3寸,不再拔根铲除裸露泥土,防止带泥起尘,在树畦统一种植了格桑花,抑制杂草生长,增添花海景观35公里,以现实样板,示范教育引导群众除脏治乱、整治“三堆”、建设美丽庭院。

  为更好地处理生产生活垃圾,后官寨镇逐步转变工作理念,围绕畅通垃圾处理渠道,加强环卫设施硬件建设,建立户分类、组收集、村运转、镇填埋长效机制,定点收集、定期清运、定时填埋,推广一户一个垃圾桶、一组一个垃圾收集点,一村一个垃圾清运车,一片一个垃圾填埋场,防止群众在沟头、在路边随意倾倒垃圾,在两个重点贫困村赵咀村、孔塬村实施了垃圾桶整村推进项目,为每户群众配备了垃圾桶,将全镇划分为南北2片,统筹使用共享资源,为北片7个村配备了2辆垃圾清运车,为南片6个村配备了1辆垃圾清运车,在南、北片各新建了1处垃圾填埋场,规划了1处垃圾中转站。

  突出引领 党建发展互促共进

  在后官寨村中岭组,党支部立足区位优势,按照配强班子、明晰路子、结好对子的思路,对班子成员进行了优化调整,组织党员群众外出交流学习,深入研判分析,确定了与嘉鑫国际建材城联合开发建办市场的发展路子,使本组集体经济发展迈上了快车道。

  为了解决征迁群众后顾之忧,中岭组党支部充分发挥组织协调作用,依托重大项目建设,带领全组党员群众兴办集体经济实体,先后筹建嘉鑫国际布艺城、中岭木材市场和农民安置小区,建成农民安置房8栋272户、商场商铺1.74万平方米、商业门店6800平方米,通过招商出租和托管经营等方式,集体经济年收入突破500余万,群众长远居住和生计得到妥善安置。今年,该组抢抓“三变改革”契机,按照“支部+合作社+企业+农户”的运行模式,组建成立合作社,折股量化集体资产,配股到人,持股到户,使集体资产管理迈入企业化运作,实现了企村农共建共享。

  同时,中岭组党支部着眼打造红色物业,为群众提供优质服务,积极推行支委会与业委会“双向进入”、“交叉任职”,支部书记与物业经理一肩挑,支委班子成员与业委会成员交叉任职,以无职党员设岗定责为抓手,组建成立了党员志愿服务队,积极推行网格化管理,全时段为社区党员群众提供帮助,构筑了党支部、物业公司、志愿队伍三位一体服务格局,使党组织服务成效和群众幸福感、获得感明显提升。

  一段时间以来,后官寨镇把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层组织建设的重要举措,通过盘活沉睡资源、企地联合开发、兴办产业实体等模式,实现了村级集体经济的跨越式发展。后官寨镇坚持推行“五个一”工作模式,量身定制“一图一表一册”,党支部建设标准化高质量推进;整合优化党支部10个,促进了党组织有形覆盖向有效覆盖转变;组织开展集中学习70余场,举办了4期党务知识培训班和党建知识竞赛等红色主题活动,培养村级后备干部26名、致富带头人35名,建成标准化村级活动场所1处、党建综合示范点2处,“转变作风改善发展环境建设年”活动纵深开展,党员干部作风持续好转,保障了各项工作高效落实。

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