镇原县 “一户一策”让“纸上产业”变为“地上产业”
贫困户脱贫靠什么?产业。只有实实在在的产业才是贫困群众脱贫致富的唯一途径。镇原县坚持把精准脱贫“一户一策”方案落实作为脱贫攻坚的主攻方向,积极为贫困户定产业、谋发展,深入开展“走千村进万户抓落实”行动,把“纸上产业”切切实实变为“地上产业”。使“一户一策”真正成为精准脱贫的“作战图”、帮扶干部的“军令状”、锤炼干部作风的“试金石”。
政策“总撬动”,干部“齐参与”,全力推动产业落实。为了加快精准脱贫“一户一策”方案落实,深入推进产业扶贫工作,镇原县制定出台了《镇原县产业扶贫到户项目奖补扶持办法》。通过产业奖补资金带动效应,有效撬动贫困户利用精准扶贫贷款发展壮大畜禽养殖、设施瓜菜、中药材、万寿菊、林果、黄花菜等特色产业,扶持资金分三年按60%、20%、20%的比例通过“一折统”发放到户,进一步促使贫困户增强自我发展意识,提高自我发展能力。同时,精准脱贫“一户一策”方案编制完成后,镇原县及时转移方向,紧盯“一户一策”到户产业落实,在全县开展“走千村进万户抓落实”行动,大力推广“331+”产业扶贫模式,动员督促省、市、县、乡各级帮扶力量,抢抓春耕生产有利时机,积极进村入户,督促农户育苗备种、购买牛羊、筹备物资、靠实地块,迅速掀起春耕生产热潮,为“产业培育突破年”赢得了“开门红”。
微信“添活力”、范围“广覆盖”,加大宣传交流力度。镇原县充分发挥现代网络通讯平台优势,县乡村分级建立干部群众参与的“一户一策”微信群,其中建立县级领导、乡镇党委书记和乡镇长、县直单位主要负责人“一户一策”微信群1个;县直帮扶单位“一户一策”微信群145个;乡镇“一户一策”微信群19个;村级“一户一策”微信群215个。一方面,通过微信群正向广泛宣传中央和省、市、县各项惠农政策及产业扶贫措施,发布特色产业技术要点和推广先进经验做法,反向了解掌握贫困群众“一户一策”脱贫措施落实情况和户内动态。另一方面,注重加强业务交流、信息沟通、对接帮扶等工作,既减少了干部跑路扰民,降低了工作成本,又极大地提高了工作效率和群众满意度。
重拳“查作风”、常态“督成效”,全面保障措施落地。镇原县以“脱贫攻坚作风建设年”活动为契机,全体联乡县级干部以上率下,带领各级帮联干部吃住在乡镇,以严实的作风,创新帮扶措施,扎实开展精细精微帮扶,产业不落实坚决不撤兵。按照“倒排序”原则,对县级干部、乡镇部门主要负责人帮扶的贫困户进行精准调整,对各村特困群体,由帮扶单位主要负责人组织专门的帮扶小组进行帮扶,真正把最强的力量用来帮扶最贫困的人口。成立脱贫攻坚明察暗访督查组,安排4名县级干部牵头,不定期组织开展暗访督查,着力解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题。方案落实实行“日统计、周通报、月小结、季分析”制度,对落实进展缓慢的乡镇和部门进行通报批评和提醒告诫约谈,限期补课,以问题倒逼责任落实。
目前,该县贫困户养牛(驴)2579户3045头,养羊1686户11296只,养猪179户1538头,养鸡42户13676只;种植中药材2019户7599亩,新建蔬菜大棚878座,已全部完成扣棚任务。林果产业落实面积达到1993亩。预计4月中旬全面完成畜禽养殖、林果瓜菜、万寿菊、中药材和劳务输转等增收产业措施。



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