镇原县“四大转变”力促精准脱贫
镇原县坚持把脱贫攻坚作为首要的政治任务和最大的民生工程,围绕有限的目标、有限的时间、有限的资金和解决有限的问题,进一步明确精准脱贫的主攻方向,统一思想,形成共识,努力实现工作思路、着力重点、方式方法、扶贫成效四个转变。2017年,该县20753人稳定脱贫,贫困面下降至14.33%。
镇原县地处庆阳、平凉和宁夏固原两省三市交汇地带,农业人口达47.33万人,是国扶贫困县、革命老区县,也是六盘山片区58个扶贫攻坚重点县、全省23个深度贫困县之一。过去,县乡对农民的扶贫方法多为现金救济和种苗发放等“输血”方式,难以建立农民增收的“造血”功能,“年年给苗不见苗,年年扶贫年年贫。”
近年来,镇原县立足实际,从催生贫困户内生动力入手,创思路,转方法,看成效,打牢脱贫攻坚基础。把思路由“扶贫”向“脱贫”转变,切实改变以往帮扶给钱给物,群众被动接受帮扶,自我发展信心不足,“等靠要”思想严重等问题,注重扶志扶智,通过建办“农民讲习所”等形式,开展新时代农民教育及实用技能培训,转变群众思想观念,激发内生动力,增强“造血”功能,真正实现“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。把扶贫的着力重点由贫困村户向深度贫困乡村转变,在政策措施、资金投入、项目实施、帮扶力量上重点向1个深度贫困乡(殷家城乡)和80个深度贫困村聚集,全力攻克脱贫攻坚工作中的坚中之坚、难中之难,集中解决增收渠道单一、基础条件差、贫困程度深等问题。将贫困面在20%以上的34个非贫困村纳入重点帮扶范围,派驻了驻村工作队,加大帮扶力度。切实转变方式方法,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。强化精确精细精微的“绣花”式思维,因村因户因人施策,紧扣破解制约群众脱贫的瓶颈问题和“两不愁、三保障”目标,科学制定到村到户帮扶计划清单和县乡脱贫攻坚实施方案,瞄准“穷根”,精准发力,有效解决扶不到点上、扶不到根上、扶不到真贫的问题。推进扶贫成效由目标任务向群众满意转变。把群众是否满意作为检验扶贫成效的重要标尺,着力解决贫困群众所盼所急所需,倾心倾力,真正把工作做到群众的心坎上,坚持“问效于民”,运用信息公开、群众评议、民意调查、社会监督等多种手段,让群众对扶贫工作成效进行全面评价,切实提高群众满意度。
“四个转变”找准了扶贫短板,走出了精准扶贫新路子,脱贫攻坚成效显著。2017年,该县新栽苹果3.9万亩、种植瓜菜28.6万亩、培育苗林15.2万亩,粮食总产达到30.4万吨;肉羊、肉牛、生猪和肉鸡饲养量分别达到90万只、25万头、22万头和2100万只,特色产业收入占到农民人均可支配收入的一半以上;新建通村硬化路264.5公里、村组砂石路706公里,完成农村D级危房改造3521户、易地扶贫搬迁747户,解决了10926人饮水不安全问题,改造低电压村组129个,实施“宽带进村”项目114个。



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