镇原县东西部扶贫协作工作成效明显
镇原县自今年3月与静海区确定东西部扶贫协作对口帮扶关系以来,组织考察团于3月20日、5月12日、6月26日、8月25日、9月1日、10月10日先后6次赴天津开展大型对接洽谈活动,并在五个方面取得了阶段性成效。一是对口援建方面,天津市和静海区共援助镇原县资金752.5万元,其中天津市支援扶持266万元用于援建镇原县平泉镇、开边镇、新城镇、上肖乡设施蔬菜基地;静海区援助441.5万元用于镇原县农业产业培育,建设平泉镇洪河川区瓜菜综合批发市场(346万元)和孟坝镇孟坝村养殖场项目(95.5万元);静海区7家企业向镇原教育事业捐赠公益资金35万元,用于孟坝中学装备计算机教室和电子备课室。二是人才交流方面,双方积极开展干部挂职、人才支持,促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。从今年8月份开始,镇原县组织旅游人才、科级干部、优秀年轻干部、教育人才、医疗人才、村党组织书记、农村实用人才等7个班次、80人到静海开展挂职培训,并协调静海区内科、外科、影像科3名专家到镇原开展医疗援助工作。三是产业合作方面,今年9月份组织在津开展了旅游文化产业推介活动,邀请天士力控股集团来镇原县考察并签订了《关于镇原县产业开发助推精准扶贫合作协议书》,初步就天士力中药养生基地、中天药业产地初加工、特色农副产品加工销售和莲花池健康养生项目达成了协议,与天津市甘肃商会签订了《苹果产销战略合作框架协议书》,帮助销售苹果1000吨。11月初,静海区党政代表团来镇原县考察期间,孟坝镇与静海镇,镇原县8个对口帮扶部门与静海区7个部门分别签订了对口帮扶合作协议,镇原县和静海区4家企业签订了项目建设合作协议。静海区文广局负责同志和书法绘画艺术家来镇原参加“天津静海、青海海东、海南文昌、甘肃镇原书画联展暨镇原县第三届文化艺术活动周”,并就文化产业进行了深度对接。四是劳务协作方面,县上在静海区设立了驻静劳务工作站,10月初正式开展工作,初步与静海区12家企业达成了就业岗位、薪资福利、社会保险、食宿安排等协议,企业与工作站联合建立跟踪服务联动机制,确保了每位务工者生活保障无忧、工作安心稳定。目前已安置51名外出务工人员实现就业,月均收入达到3000元以上,计划年内向静海区输转富余劳动力500人。五是社会参与方面,静海百业商贸有限公司和百货公司向镇原学校捐赠公益资金10万元;向贫困孩子捐赠新棉服686件;与裕泰隆生态农业公司达成长期合作意向,首批订购优质胡麻油6吨300箱,第二批订购9吨470箱;与绿源农林科技有限公司达成初步合作意向,订购优质黑小麦、高粱米等小杂粮200多箱(袋),在静海超市设立专柜销售;就苹果采购和在镇原投资建办超市工作进行了深入对接;并提供了50个超市员工岗位,专门接纳镇原县特困群众到静海就业。静海区通过“情系西部、暖冬行动”义工活动募集棉衣棉裤、文具等物品4224件,全部发放到了贫困户、困难学生和留守儿童手中。
通过东西部扶贫协作工作的深入开展,有力推动了镇原县精准扶贫精准脱贫工作,但还存在以下几个方面的问题:一是贫困程度深。镇原县贫困面广量大,社会经济发展和水、电、路、房等基础设施建设滞后,特色产业培育欠账较大、公共服务设施不足、生态环境脆弱等问题依然突出,致使项目需求多,资金缺口大,帮扶难度大。二是群众素质有待提高。一些贫困村的干部和贫困户还未能从根本上转变观念,“等、靠、要”的依赖思想还很严重,观念守旧,致富技能严重匮乏,自主发展能力亟待提高。三是劳务输转组织困难。由于大多数贫困群众文化程度较低,主要从事体力劳动,缺乏一技之长,加之又是定向输送,群众接受程度低,部分群众对到静海区务工有畏难情绪,致使劳务输转工作进展未能实现预期目标。
下一步与静海区开展扶贫协作工作的着力重点:一是继续加强联络沟通。县上主要领导、分管领导继续加强与静海区开展对口帮扶对接、汇报,联络感情、协调帮扶、争取项目,为镇原县脱贫攻坚力争更多的技术和资金支撑。二是引导群众转变观念。大力组织有发展能力、发展意愿、一定发展基础的群众“走出去”,通过看、听、学、问、感等多种方式,学习静海区产业发展经验,感知新农村建设的新气象新变化,开拓视野,解放思想,转变观念,增强他们脱贫致富的信心和决心。三是拓展合作交流领域。坚持产业合作、劳务协作、人才交流、帮扶资金聚焦贫困人口和脱贫攻坚。进一步建立和完善劳务输出对接机制,加大劳务输出脱贫的力度。同时向教育、文化、卫生、科技等领域合作拓展。继续发挥互派干部等方面的好经验、好做法,促进观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴。加大对基层干部、贫困村致富带头人的培训力度,打造一支能打硬仗的人才队伍。四是全员参与助推发展。在县与区精准对接的基础上,积极动员静海区各级党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织、各界人士等积极参与帮扶工作。在静海区的带动引领下,大力增强镇原自我发展能力,加强双方多领域、深层次交流协作,实现互利双赢、共同发展。



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