合水县按照“小群体、大规模”的发展思路，采取“政府引导、政策扶持、项目拉动、能人带动、科技推动、上线联动”的有效方式，抓龙头、带产业，抓基地、带农户，肉羊产业逐步发展成为群众持续增收、稳定脱贫的重要支撑。目前，已建办合作社31个，建成标准化养羊场18 个，养殖户 2890 户，肉羊饲养量达到32万只，实现产值9200万元。

　　一是坚持高位推动，明确目标定位。合水县立足县情实际，经过反复探索比较，决定把肉羊作为增加农民收入、加快脱贫致富步伐的支柱产业，精心谋划部署，科学调研论证，制定出台了《合水县羊产业发展规划（2016—2020年）》和《关于加快肉羊产业发展促进农民增收的意见》等指导性文件，明确了产业规划布局和政府奖补扶持政策，围绕饲草保障、种羊繁育、产业服务、市场营销，在全县大力发展肉羊产业。坚持以龙头企业领办创办为重点，以规模养殖户培育为基础，全力构建“公司+合作社+农户”的发展体系。规划到2020年，全县建成标准化规模肉羊养殖厂152个，培育规模养殖户8800户，肉羊年饲养量达到80万只，产业增加值达到1亿元，总产值达到3亿元，提供农民人均可支配收入1200元以上。

　　二是整合项目资金，扩大养殖规模。采取以奖代补的方式，对新建标准化养殖场（户）达到200只、300只、500只的，分别给予3—5万元、6—8万元、15—20万元资金扶持；对新建标准化肉羊繁育场，每处扶持20万元。已建成标准化养羊场18个、肉羊繁育场12个、种羊场 1 个、育肥场 1个。同时，利用牛羊全产业链建设项目、肉羊良种补贴项目、精准扶贫畜牧产业培育项目资金200多万元从中盛公司引进湖羊1440只，总存栏数达到3000多只，初步建成了湖羊养殖基地。通过项目支撑、资金整合，有效解决了养殖场（户）建设资金困难的问题，进一步调动了群众发展养羊产业的积极性。

　　三是突出机制创新，提升产业效益。经过多年不断实践，我县探索出了“125”肉羊产业培育模式，“1”就是实现2020年建成羊产业大县这一目标；“2”就是二统一：统一提供羔羊、统一技术服务；“5”就是五到位：制度落实到位，制定出台产业发展规划。基础配套到位，政府配套解决产业发展水电路等基础设施。指导帮扶到位，抽调县乡村干部进驻养殖基地开展服务指导。服务保障到位，建立绿色通道、提供一站式服务。体系建设到位，加快良种繁育、疫病防控、饲草供应、市场营销四大体系建设。带动农民专业合作组织、家庭农场、养殖大户走产业化、品牌化发展路子。同时，不断健全完善“公司+合作社+农户”的利益共享、风险共担机制，积极推行“公司+政府+银行+农户”资金运作方式，通过企业和政府提供担保，银行贷款给农户，农户购买企业的羔羊和饲料，繁育或育肥后，企业以市场价收购，实现企业与农户的双赢；对筹资困难的贫困户，根据其实际需求和养殖能力，政府有针对性的投放羊只进行帮扶，使羊产业成为群众持续增收的“绿色银行”。目前全县肉羊年出栏8.3万只，按每只1100元计算，可实现产值9200多万元，提供农民人均可支配收入367元。