正宁县新医改凸显六大成效
新医改实施以来,正宁县坚持“保基本、强基层、建机制”的原则,以“深化、巩固、突破”为目标,突出重点、完善措施,强化监管、狠抓落实,凸显出“六大成效”。一是全民医保体系更加健全。新农合参保率从2012年的97.6%提高到现在的99.73%,人均补助标准由2012年的240元提高到现在的450元,累计为群众补偿医药费4.3亿元,报销比例提高7个百分点。重特大疾病医疗救助、疾病应急救助、省内异地就医及时结算、跨省异地结报工作全面启动。二是公立医院综合改革提速扩面。修订完善全县公立医院改革方案,建立了以公益性质和运行效率为核心的县级公立医院绩效管理体系和考核制度,进一步健全内部分配机制,充分调动医务人员积极性。2所县级医院全面落实收支预算管理,推行全成本核算,财务信息、预算、决算批复执行情况每月定期公开。三是药品及医用耗材采购规范运行。各级医院全面配备使用基本药物,使用比例达到90%以上。所有药品在省级网上平台采购,基本药物平均降价20%左右。2所县级医院从2012年1月开始实行药品零差率销售,5年累计让利群众2700余万元,药品收入占总收入比例由2012年的63%下降到48.5%。全面推行“两票制”和高值医用耗材网上运行采购。四是分级诊疗有序推进。印发《正宁县推进分级诊疗制度建设实施方案》,完善分级诊疗制度,县级医院承担诊疗疾病250种,乡镇卫生院承担诊疗疾病50种,通过医师多点执业、双向转诊,基本实现了医生、患者、资金“三下沉”,县、乡分级诊疗补偿比例分别达到81.6%、78%。县外就诊率从2012年的56.2%下降到2016年的18.51%。五是医联体建设全面启动。2所县级医院与省人民医院建立远程网络会诊系统;先后邀请西安交大一院、兰大二院、延安大学咸阳医院等医院专家来正宁开展学术活动。县医院与延安大学咸阳医院建立普外科、骨科等技术协作;县中医院加入陕西省骨科医疗集团,西安市红会医院安排专家常驻县中医院指导开展骨科业务,并与西京医院心内科专家建立长期协作关系,开展的新业务填补了县上多项医疗业务空白。六是医疗卫生服务能力持续提升。2所县级医院病床数从2012年的260张增加到500张。连续5年实施医疗服务质量提升年活动,2所县级医院通过内引外联开展外骨科、血液透析、重症医学等新业务,其中县医院建成心血管内科、儿科、检验科、康复科4个重点专科。改造升级120指挥系统,配备急救车14辆,实现120急救全覆盖。乡镇卫生院病床数从2012年的120张增加到177张,基本医疗业务全面恢复,工作量和业务收入成倍增长。群众健康水平明显提高,5岁以下儿童死亡率5.05‰,孕产妇死亡率为3.26/十万,均低于全省同期水平。



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