镇原地处黄土高原残塬沟壑区，山大沟深、梁峁交错，群众居住分散，全县70%的人口居住在占地30%的塬面、30%的人口居住在占地70%的山区，就地脱贫难度大，精准扶贫成本高。近年来，镇原县坚持把易地扶贫搬迁作为保障农村群众“住有所居”的民生工程和实现“易地扶贫搬迁脱贫一批”的政治任务，围绕解决“四个问题”，坚持“四级审核”程序、抓好“四种模式”、严把“六个关口”、培育“七大产业”，三年完成搬迁2227户1.02万人，全县1万多名群众圆了“安居梦”。

　　一、“四级审核”解决好“搬迁谁”的问题。坚持将“生态条件恶劣、居住过于分散、距离交通干道远、公共服务配套难、扶贫成本大、一方水土养活不了一方人的独居户、分散户”纳入搬迁范围，按照“四级审核”程序（一申：农户申请、二评：村委会民主评议、三核：乡镇初审、四批：县领导小组审批）和“四榜公示”制度（村小组一榜公示、村委会二榜公示、乡政府三榜公示、县上在政府网站四榜公示），从严审核搬迁对象，结合扶贫大数据管理系统逐户调查核实，做到了有搬迁意愿的一户不落、不符合搬迁条件的一户不进。

　　二、“四种模式”解决好“往哪搬”的问题。一是就近搬迁安置。针对从事农业生产、畜牧养殖、对土地依赖性较强的马渠四坪、临泾包庄等农户，按照“就近搬迁、适度集中”的原则，在全县47个中心村选点就近安置。二是整村搬迁安置。对自然条件异常恶劣的三岔高湾等村实施整村搬迁，综合配置水、电、路、房、业等资源，全力打造特困山区脱贫攻坚示范样板。三是跨区域搬迁安置。对太平、新集、孟坝、马渠、方山、庙渠、三岔、殷家城等北部8乡镇中，家庭有务工基础、土地依赖性不强的群众，按照“四有两保障”的要求，在孟坝镇统一建设北部8乡镇易地扶贫搬迁点，跨区域进行安置。四是回购商品房安置。对于文化程度较高、有意愿发展第三产业的，鼓励向小城镇和县城集中，回购已建成的商品房予以安置，这样既促进了商品房销售、稳定了房地产价格，又缩短了安置房建设周期、及时安置搬迁户。

　　三、“六个关口”解决好“怎么搬”的问题。一是严把规划设计关。精心编制了《镇原县“十三五”易地扶贫搬迁规划》，对搬迁哪些区域、哪些人、往哪里搬，全面梳理排队，根据资源承载量合理确定安置规模，一次规划到位，分年度、分批次实施。二是严把建设标准关。按照人均不超20平方米、每平方米造价不超过1700元的标准，结合县情实际及家庭人员构成，设计60、75、80、90、100平方米五个标准11种户型，供搬迁群众选择。三是严把资金筹措关。对贫困户人均补助5.7万元，确保每户贫困户只要自筹1万元，就可以搬入新居。四是严把建材施工关。严格“规划、设计、风貌、布局、建设”五统一要求，坚持选用优质、合格、节能、环保的建筑用材，聘请有资质的单位跟踪监理，扶贫、住建、发改、财政、纪检、审计等部门全程介入、实时监管，确保了工程质量。五是严把时限进度关。按照“第一年建设、第二年入住、第三年巩固”的要求，紧扣时间节点，按周、按月倒排施工计划，全面落实“四联四包四定”（“四联”即县级领导联乡、乡镇科级干部联村、帮联部门联组、帮联干部联户，“四包”即包核查、包进度、包质量、包入住，“四定”即定目标、定任务、定标准、定时限）工作责任制，保证了易地扶贫搬迁天天有形象进度、周周有建设成效。六是严把竣工验收关。严格落实“3322”验收责任体系，凡是质量安全不达标的，一律不允许验收过关，不发放补助资金，不准交付使用，并追究相关监管人员的责任。

　　四、“七大产业”解决好“怎么富”的问题。坚持以脱贫增收为引领，强化迁出地和迁入地“双重保障”，在迁入地，培育劳务、苹果、草畜、瓜菜、苗林、乡村旅游、特色种植等“七大产业”，精准施策，助力脱贫。在迁出地，加快推进土地合理有序流转，引导群众以土地参股分红的方式，发展现代农业或绿色无公害小杂粮订单种植，实现“土地变股权、农民变股民”；对搬迁区块实行整区域退耕还林还草，让搬迁农户享受生态补偿收益。