在西峰区显胜乡岳岭村，一支党员志愿服务队时常活跃在村组道路、田间地头，带头参与环境卫生整治，化解矛盾纠纷，组建广场舞队……村支书刘建中介绍，正是有了这些能说会道、还热心公益的农民党员，岳岭村面貌才焕然一新。

　　岳岭村生活面貌改观，只是西峰区农村基层党建助推发展的一个缩影。今年以来，西峰区坚持将基层党建与脱贫攻坚深度融合，创新实施“四大工程”，为全区脱贫攻坚奔小康提供了坚强的组织保障。

　　加强队伍 凝聚小康西峰发展合力

　　今年，什社乡新兴村有了大变化。旧村庄、涝坝、27间土房子摇身变成了正在建设的96间门面房;2公里村组路终于修通，方便了22户村民出行;7月份将开工建设的村级文化广场也在紧张筹建中。

　　新兴村的变化得益于在村“两委”换届选举中注入的新鲜血液。“一村一名农民大学生”工程培养对象，1986年出生的郑学敏被推选为党支部书记，市人大代表、致富带头人刘明文担任村委会主任，同时，还吸纳了一批年纪轻、学历高、素质强的党员、致富带头人，增强了村“两委”班子的整体功能。

　　今年以来，西峰区结合村“两委”换届，大力实施“好人治村、能人强村”战略，通过“选、挑、换、配、留、派”等措施，先后将589名政治素质好、办事公道、廉洁奉公、致富带富能力强、群众认可的优秀人员选配进村“两委”班子，评选表彰优秀大学生村官10名，采取“五个一”措施，整顿软弱涣散党组织14个，为贫困村选派第一书记15名，进一步选优配强了基层党组织的骨干力量，增强了班子整体功能。

　　同时，围绕“四化”标准，让新一届村“两委”班子呈现出了年纪轻、学历高、能人多、素质好四个特点，使全区村干部中首次出现了大学本科学历，为村干部选配注入了强心剂，新产生的村干部中本科学历5人，大专学历38人，致富带头人达到了135名，实现了村村都有致富带头人的新气象。

　　筑牢“堡垒” 夯实小康西峰发展基础

　　走进后官寨镇赵咀村，便民服务大厅、标准化卫生所、幼儿园、日间照料中心等公共服务设施齐全;党建活动室里，档案资料有序归整、党员学习笔记及心得体会收集整齐，80英寸的大屏幕上展示着各级重要会议精神、学习安排通知等信息，露天电影院播放着红色电影。

　　今年以来，西峰区新建改建李岭、冉李等村级活动场所14处，创新植入村史馆、乡愁记忆馆等具有正能量的元素。各乡镇基本完成了小食堂、小文体室等“五小工程”，为乡镇干部创造了一个温馨舒适的工作环境。同时，按照“打造党员信仰中心”要求，启动建设11个标准化村级活动场所，翻开了农村党建的新篇章。并把每周二下午确定为“主题党日”，创新开展了“四个走遍”、“党性锤炼日”、“五个带头”等活动，严格落实了“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，各级党组织的党内政治生活得到全面规范。

　　“党建阵地建设好，就要发挥作用。”赵咀村村支书余志华说，赵咀村利用“互联网+”模式、乡镇开设的“口袋党校”微信学习平台和覆盖镇村组三级的“金字塔”型舆情信息传递体系，向党员提供了简明易懂的党建知识，帮助党员了解最新政策和热点话题，改善了流动党员学习时间、地域限制的不便，解决了流动党员学习教育难的问题。

　　同时，建立健全村级办公经费和村组干部报酬正常增长机制，村干部年报酬增加到2万元，组干部年报酬增加到3600元，村级办公经费提高到2万元，充分调动了村组干部工作积极性和主动性。并全面落实离任村干部生活补助制度，解决了村干部的后顾之忧。2016年，西峰区总共为离任村干部发放生活补贴76万余元。“从去年开始，我每年都能领到4000元的村干部报酬，待遇上得到了提升，生活有了保障。”村支书余志华说。

　　支部引领 增强小康西峰发展活力

　　近日，彭原镇五郎铺村年近60的耿巧玲心里乐开了花，腿部患有残疾的她没想到自己在家里就挣到了钱。耿巧玲告诉笔者，短短15天时间，她靠栽植辣椒挣了1200元钱。

　　耿巧玲挣到钱得益于村支书杨正茂外出考察学习后，今年，村“两委”班子在全村流转土地240亩，按照“集体流转土地、统一规划、连片种植”的发展模式，成立的庆阳丰果果畜农民专业合作社，让村级集体经济迈出了坚实的一步。以前，村民‘重栽轻管’是阻碍五郎铺村富民产业发展的问题之一，杨正茂说：“合作社的成立，既壮大了集体经济，也增加了群众收入，方便服务了群众。”

　　西峰区以“村集体经济+合作社+农户”为运行模式，利用村党支部、村委会、村组集体经济组织的组织优势，充分发挥农村基层党组织和党员的先进性作用，形成了“支部+合作社+基地+农户”的发展趋势。

　　今年以来，西峰区大力实施能力素质提升工程，采取举办培训班、赴外考察、现场观摩等方式，对村党组织书记、大学生村官、第一书记进行集中轮训，提高了引领群众脱贫致富的能力和水平。并全面推行“三包三联”和党员“1+N”帮带模式，带动发展苹果、樱桃等基地18处6800多亩，建成规模以上养殖场13处，为4865名群众创造了就业机会，人均增收6800元，帮助677户2663名贫困群众实现稳定脱贫。