华池县地处甘肃省东部，庆阳市东北部，属黄土高原丘陵沟壑区，是典型的干旱山区农业县。近年来，随着以全膜双垄沟播为核心的旱作农业技术大面积推广和设施农业的快速发展，农膜用量大幅增加，每年产生废旧农膜3000多吨,对土壤结构、耕地质量和生态环境带来了严重危害。针对这一问题，华池县在大力推广旱作农业技术的同时，积极践行“既要经济增速，也要碧水青山”这一发展理念，主动作为。2011年即着手对废旧地膜的回收再利用工作进行探索试验，通过启动民资、招商引资等办法建办废旧地膜回收利用企业，按照“就近收集、方便群众”的原则，建立废旧农膜回收点。积极构建“行政推动、政策扶持、企业带动、农户参与”的废旧农膜回收利用体系，取得了保护生态环境、资源循环利用和增加农民收入多方共赢的良好效果，实现了生态效益和社会效益“双赢”。
　　经验一：加强宣传培训
　　华池县充分利用广播、电视、网络、新媒体等平台，通过印发资料、悬挂横幅、组织现场观摩、专题培训等方式对废旧农膜回收利用进行宣传教育。翻印了《中华人民共和国环境保护法》、《甘肃省农业生态环境保护条例》、《甘肃省废旧农膜回收利用条例》、《致广大农民朋友的一封信》等农业环境保护相关法律法规彩页，制作了《白色污染的烦恼》专题片并在县电视台进行播放。县农环站、农业综合执法大队和环保等部门在揭膜季节，进村入户，密集巡回执法检查，坚决禁止焚烧、填埋、丢弃废旧农膜行为。多渠道、分层次、全方位宣传以“白色污染”为主的农业面源污染控防工作。每年举办专题培训班30多期、张贴宣传标语40余条、出动宣传车20多车（次）、印发宣传资料2万多份，切实提升了广大农民农业环保意识，增强了群众参与“白色污染”治理的积极性和自觉性。
　　经验二：健全工作机制
　　华池县结合《甘肃省废旧农膜回收利用条例》，先后出台《关于加强废旧农膜回收利用，推进农业面源污染治理工作实施方案》、《华池县废旧农膜回收利用管理办法(试行)》等文件，为废旧农膜回收利用提供政策性支持。成立了由常务副县长为组长，农牧、环保、国土、工信等部门主要负责人为组员的废旧农膜治理工作领导小组，建立华池县农业环境保护工作站，为废旧农膜回收利用提供机制保障。在具体工作上，实行乡镇“一把手”负责制，突出乡镇主体责任，把废旧农膜回收利用与旱作农业技术推广同安排、同部署。在废旧农膜回收季节，组织人员深入田间地头，采取“先集中、后分散”的方法，分区域、逐村社、逐地块开展废旧农膜捡拾工作。县农牧局制定考核办法，将废旧农膜回收作为地膜增粮工程重要指标，纳入年度目标考核，并与废旧农膜回收利用加工企业签订划片承包回收协议，分片包干，考核分解回收任务、严格奖罚兑现、加大督促管理力度。通过强化政府监管、壮大加工龙头企业、完善回收网络、带动农户参与，逐步建立起了“宣传保捡拾率，清理农田残膜;网点保回收率，方便农户交售;企业保加工率，享受政策扶持”的“三保”工作机制和“20+20+40”的回收机制（“以旧换新”保证20%，“以奖代补”补贴20%，“以收促交”带动40%），为全县废旧农膜回收利用提高有力保障。
　　经验三：开展试验研究
　　随着地膜的大量应用，残留在地块内的地膜，对土壤理化性状及作物生长的影响有逐年加重的趋势。2012年，华池县率先开展降解地膜残留量试验，通过对不同降解膜残留年限和降解速度的观测分析，筛选出适合该县土壤环境的降解膜。以省级废旧农膜回收利用示范区建设项目为契机，在全县建立了3个百亩降解膜应用示范区，在山庄乡尚湾村建立1000亩废旧农膜回收利用重点示范区，积极开展试验，为解决地膜增粮与环境污染矛盾进行理论探索与实践研究。一是开展废旧农膜回收利用成本效益分析，对利用废旧农膜生产的塑料颗粒再生产品的生产成本及经济效益进行分析，为废旧农膜回收再利用提供数据支撑；二是开展降解膜与传统地膜对比试验，分析降解膜与传统膜覆盖后应用效果、监测残留废旧地膜对农作物产量和土壤理化性质的影响、投入产出比等。三是开展“旧膜越冬+根茬还田+顶凌覆膜”抗旱技术推广，最大限度延长秋冬季地膜覆盖土壤时间，保蓄冬春雨雪水分，缓解冬春土壤风蚀，减少了沙尘天气，提高了冬春环境质量，同时集中了揭膜收膜时间，提高了回收网点和企业经济效益。
　　经验四：争取政策扶持
　　在抓好县级扶持政策落地的同时，华池县积极争取中央及省市废旧农膜回收利用相关项目，连续五年争取“以奖代补”资金151万元，网点建设资金39万元。2015年，紧紧抓住国家三部委将我县列入了农业清洁生产示范项目区这一机遇，积极衔接申请获批实施国家三部委《农业清洁生产示范（地膜综合利用）》项目，在全县原有30个废旧地膜回收网点基础上，新建设15个废旧地膜回收网点，实现乡村回收点及示范区村级网点全覆盖。新建清洗造粒车间、成品库、原粒库等基础设施15项，购置双轴撕碎机、滚筒分离机、洗料机等废旧农膜清洗造粒设备32台（件），建成废旧农膜清洗、团粒、造粒、废物处理生产线四条，企业加工能力达到2585吨。
　　经验五：完善网点建设
　　一是建立激励机制，调动回收积极性。县乡及废旧农膜回收加工企业、回收点，每年根据其回收、加工量，通过“以奖代补”方式给予补助扶持。各乡镇想方设法调动农民捡拾回收废旧农膜的积极性，引领农村走资源节约、循环利用、环境友好、生态文明的良性发展道路。二是合理规划布局，扩大回收网络。在现有回收站点的基础上，结合项目建设，以东部生态农业区和打庆、新南公路沿线为重点，规划加密设立收购网点，统一采购配发废旧农膜回收专用三轮车、台秤、废旧农膜捡拾机及灭火器等消防设施，实现示范区标准化回收网点全覆盖。