今年来，镇原县持续深化商事制度改革，以服务大众创业、万众创新为重点，在推进“宽进”的同时，深入落实以随机抽查为主要手段的“严管”措施，从三个方面积极推行“双随机一公开”监管机制，实现了市场监管由网格式巡查向抽查抽检的转变。一是认真落实政策，构建“双随机”抽查联动机制。强化学习和部署，深入学习领会《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》和省市关于试点工作要求精神，制定出台了县上落实“双随机”抽查检查加强事中事后监管工作的实施方案，充分调动各级执法人员的能动性，形成“股所联动”、“队所联动”的工作格局。二是坚持先行先试，制定“双随机”抽查配套措施。不断探索创新工作机制，制定配套措施，建立了“一单两库一办法”，即建立随机抽查事项清单、市场主体名录库和抽查人员名录库以及量身定制抽查办法，强化信息化管理水平，推行联动抽查机制，保障“双随机”抽查工作顺利开展。三是严格执行流程，确保“双随机”抽查取得实效。按照被检查对象与检查人员双向互盲的原则分派接收抽查任务，对抽查过程全程留痕，实现责任可追溯。检查结束后及时将抽查情况及查处结果录入全国企业信用信息公示系统中，在10个工作日内向社会公示，接受社会监督。此外，安定区加强了对抽查结果的运用，以此为依据建立主体诚信档案、失信联合惩戒和黑名单制度，有效提高了抽查工作的影响力和威慑力。截至目前，县上已实施企业年报和即时公示信息抽查、市场经营行为抽查、企业出资信息及保险、银行年报信息定向抽查等7个专项的抽查工作，累计抽查企业172户、农民专业合作社110户、个体工商户1533户，责令整改8户。通过“两随机一公开”制度的全面推广，部门联合惩戒的制约作用不断显现，申请移出经营异常名录的企业明显增加，全县营商环境得到明显转变。