为扎实推进精准扶贫精准脱贫工作，镇原县开边镇开边村党总支探索创建了“支部+合作社+产业+贫困户”的“党建+”工作机制，引导贫困户加入产业合作社，加快群众脱贫致富步伐。
　　“我们着力把致富带头人培养成党员，把党员中的产业能手培养成村干部，引领助推精准扶贫。开边村党总支书记曹志亮率先成立了凯润养殖合作社，并依托合作社成立‘牛托所’，为7户贫困户托养育牛11头。这个模式解决了贫苦户拿到扶贫贷款后不知道干什么、买回了牛却无养殖场地、缺养殖技术、缺劳力的‘四难’问题，架起了支部带领贫困户脱贫的桥梁，助推养殖向科学化、规模化发展。”开边镇党委书记王继东说。
　　2月6日，在凯润养殖专业合作社，大门口“贫困户牛托所”的牌子格外显眼，循着“哞哞”的牛叫声走过去，上百头健壮的肉牛或安静地休息，或低头嚼着青贮的玉米秸秆。“这是我们合作社引进的纯正西门塔尔良种牛，体格健壮，育肥快，效益高。以后我们就想要引导群众发展这种短平快的项目。”合作社负责人曹志亮介绍到。
　　在“牛托所”的暖棚前，工作人员正在给一头肉牛梳理皮毛。曹志亮说：“这几头牛都是贫困户托养在我们这的，已经有9个月了，年底就可以出栏。当初的七八千块钱的牛，现在都到了万元以上，我们只扣除饲料、防疫等成本，其余的利润全部返给群众，这11头牛预计纯收入2万多元。”
　　今年52岁的贫困户曹国升指着自己家的牛说：“我每隔一段时间就会来看看，看着自家的牛一天比一天长得好，心里特别开心。我原来住在山上，搬到新农村也没有地方养，就把自家的牛拉过来了。牛托所真是帮了我们大忙，明年我想用扶贫贷款再托养几头牛。”
　　那么，牛托所是如何运行的呢？曹志亮说，贫困户利用扶贫贷款作为启动资金，购买1至5头牛，然后寄养在“牛托所”，“牛托所”对贫困户寄养的牛进行评估，定出基础保底价，然后签订合同，牛托所将贫困户寄养的牛育肥出栏后，扣除饲料、防疫等成本，其余的利润全部返还贫困户，并承诺每头牛的保本收益为1300元到2000元。如果农户寄托的肉牛发生疫情，牛托所将承担全部责任并赔偿损失。这样一来，贫困户就是零风险、零技术养殖，只等牛出栏后收钱。
　　任进龙也在牛托所寄托的2头牛，现在已经六个多月了，这几天他要给儿子订婚急用钱想将牛出栏，找到了合作社。曹志亮带着饲养清单和16000多元上门给他进行了给付。任进龙说：“这两头牛我半年就收益了2000多元，明年我想再托养几头。”
　　村民曹志敏说：“去年我贷了3万块钱，想养牛，可是没有场地，没有经验。村上成立了‘牛托所’以后，我就买了两头牛，拉到养牛场，到去年年底我的两头牛出栏就有了3000元的纯收入呢。”
　　如今，牛托所的运行让群众看到了致富的希望，愿意加入的群众也越来越多。曹志亮说：“下一步我准备再建一栋牛棚，让牛托所壮大起来，预计明年的寄托规模将达到30多户、50多头牛。这样一来，合作社的规模就会扩大，效益也会好起来，更重要的是群众致富的步伐也会加快。”