按照《中共甘肃省委全面依法治省委员会办公室关于规范法治政府建设年度报告报送和公开工作的通知》（庆法治办明电〔2024〕1号）要求，现将庆阳市人民政府外事办公室2024年度法治政府建设情况报告向社会公开，接受人民群众监督。

一、主要工作及成效

（一）认真履行法治建设职责。结合贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，充分发挥党组牵头抓总作用，把习近平法治思想、党章党规党纪、宪法等法律法规和中央、省委、市委关于法治建设有关会议文件精神纳入党组理论学习中心组学习计划，在部署推进各项工作时把庆阳市法治建设“一规划两方案”、2024年庆阳市依法治市工作要点及法治政府建设工作要点等文件要求贯穿始终，切实加强党组对法治建设工作的领导。主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设与党建工作、业务工作同步谋划、同步部署、同步推进，指导制订年度学法计划，自觉运用法治思维和法治方式推进工作，抓促法治建设各项工作落实到位。

（二）深入推进法治宣传教育。通过党组会、党组理论学习中心组、主任办公会、党员大会、警示教育大会、主题党日、职工会集体学习和个人自学等形式，深入学习习近平法治思想，认真研学党的二十大报告中关于全面依法治国的重要论述和二十届三中全会精神，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的重要讲话、指示批示精神和重要文章，扎实开展党纪学习教育，集中学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党纪党规及《中华人民共和国国家安全法》《反分裂国家法》等法律法规，重温了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确了主要领导推进法治建设的职责要求，中心组成员结合工作实际，围绕法治主题开展交流研讨，督促干部自学宪法、民法典等法律法规，围绕警示教育案例开展讨论交流，积极参加年度学法考试，全面贯彻落实中央、省委、市委关于法治建设的决策部署，增强了坚持以习近平法治思想指导谋划和推进法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，提高了运用法治思维和法治方式武装头脑、指导实践、推动工作的能力。在“庆阳外事”政务新媒体上发布宣传宪法、国家安全法、反间谍法、领事保护与协助工作条例等政策规定，依法依规履行信息发布和政策解读责任，增强法治宣传实效。

（三）切实加强规范性文件管理。认真落实重大行政决策程序规定，出台规范性文件严格进行合法合规性审查，凡属可以公开的事项，广泛征求意见，实行集体讨论、民主决策，不断提升行政决策能力和水平。加强文件备案审查，依照法定程序向市委依法治市办备案年度学法计划。严格落实合法性审查要求，所有协议（合同）和规范性文件都报请市司法局进行合法性审查。坚持规范性文件常态化清理机制，对不符合形势发展要求的规范性文件及时废止。

二、存在的问题和不足

在推进法治政府建设工作过程中，我们清醒地认识到，与依法治市的需要和市委、市政府的要求相比，我办的工作还存在一些明显的短板和不足：一是受区位和经济社会发展水平限制，我市对外开放程度有限，推动对外交流合作常态化、法治化的作用发挥不充分；二是外事、港澳业务相对单纯，部门职能单一，面向社会推进法治宣传教育的深度和广度不够；三是干部自觉学法、主动普法、遇事用法的惯性还没有养成，法律素养仍需提高，法治教育力度有待进一步加大。

三、下一步重点工作

（一）继续加强法治宣传教育。深入学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把党的二十大、二十届三中全会精神和习近平法治思想贯彻落实到各项工作全过程；学习贯彻中央和省市有关普法教育、依法行政会议精神，了解掌握中央、省市关于国家治理体系和治理能力现代化、法治化的政策导向、具体要求以及改革措施，提高运用法治思维、法治方式解决问题、服务发展的能力水平。坚持领导干部带头学法，继续完善领导班子集体学法机制，通过专题学习、法治讲座、带头讲法治课等形式，提升全体干部法治素养和工作能力。着眼新时代党的建设总要求，健全党员干部学法用法制度，持续加强党章党规党纪学习，增强党内法规执行力；通过举办法治讲座、参加法律知识培训等途径，督促干部加强宪法、民法典等法律法规和外事业务管理规定的学习，增强外事干部社会主义法治理念，带头遵守执行宪法、法律和涉外法规。

（二）全面依法履行工作职能。紧紧围绕全市经济社会发展大局，深入贯彻落实中央对外方针政策和国家总体外交战略，规范做好因公临时出国（境）、邀请外国人来庆、举办涉外赛事、申办国际会议、国（境）外记者来庆采访等工作，主动作为深化对外交流合作，改革创新优化外事管理服务，拓展渠道强化涉外宣传引导，凝心聚力加强干部队伍建设，全面依法履行职责，进一步推进法治政府建设。

（三）健全依法行政长效机制。完善法治建设决策部署落实工作机制，严格落实《庆阳市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容工作的实施方案》《关于健全完善市直部门（单位）法治建设工作机制的指导意见》等文件要求，模范履行推进法治建设第一责任人职责，继续坚持重大决策征求意见、集体决策制度，畅通法律顾问参与重大行政决策渠道，充分发挥法律顾问参谋助手作用。按照《甘肃省行政规范性文件管理办法》《甘肃省规章行政规范性文件备案审查办法》要求做好规范性文件备案审查和常态化清理等各项工作，切实提升规范性文件质效。