庆阳市委市政府认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记以人民为中心的发展思想，以省委省政府确定的2018年为全省深化“放管服”改革突破年和营商环境建设年为契机，从企业和群众视角出发，从解决企业群众反映强烈的问题入手，全面启动“一网通办”改革。

　　（一）理顺体制机制，强化领导力和执行力。按照省上总体安排部署，及时将市深化“放管服”改革领导小组和市政府推进职能转变协调小组整合为市深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组，由市长任组长、常务副市长任副组长。领导小组办公室设在市政府办公室，同时设立市政务服务管理办公室，承担领导小组办公室日常工作，负责统筹推进领导小组下设的“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革组、行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组、法制组8个工作组的工作。市政管办的设立坚持协调联动、整合资源，从市编办、市政务服务中心、市电子政务办等部门抽调工作人员，聚合工作力量，提升了组织力、凝聚力、执行力。

　　（二）启动“四办（一窗办、一网办、简化办、马上办）”改革，推动放管服改革升级。“四办”改革的主要目标是按照习近平总书记“把人民放在心中最高位置”、“把百姓的事放在心里”的要求，通过进一步简政放权、优化服务、促进干部工作作风和工作方式转变，最大程度利企便民，营造更好营商环境；在实现路径上，主要依托各级实体政务服务大厅和网上平台，建设线上线下一体化的高效政务服务平台，其中，“一窗办”重点推行“一窗受理、集成服务”，具体就是要通过各级政府政务服务大厅服务事项和审批办理职权集成，实现前台综合受理、后台分类审批，统一窗口出件。“一网办”以数据共享促进办事流程优化和业务协同，通过政府部门网络信息系统后台打通、数据联通，实现与企业群众密切相关的政务服务事项在全省范围“一网通办”。“简化办”就是减事项、减层级、减材料、减环节、减时间、优化再造流程，提高办事效率。“马上办”就是建立制度约束、绩效考核、督促检查、问责惩戒等机制、推动作风转变、提高服务效能。

　　（三）突出重点，强力推进“一网通办”。1月23日庆阳市召开全市“一网通办”改革工作推进会。会议传达学习了全省“放管服”改革推进政府职能转变专题会议精神，并提出了我市贯彻落实意见，及时印发了《庆阳市人民政府办公室关于印发庆阳市“一网通办”改革工作推进方案的通知》（庆政办〔2018〕8号）。市委常委、常务副市长黄正军出席会议并作重要讲话。全市8县（区）分管县（区）长，政府办、编委办、电子政务办、政务服务中心负责同志，市直70个部门的负责同志和业务科长共计约170余人参加会议。会议由市政府秘书长左自刚主持。会上市政府副秘书长牛维宇传达了市委书记贠建民和市长朱涛的批示精神。

　　截至目前，市政务服务中心完成了23个部门办理事项网上公布的信息核查校对工作；市电子政务办组织召开了市直部门业务系统第一批接入甘肃政务服务网庆阳子站数据对接专题会议；市编委办完成了23个部门86项行政审批许可事项的梳理核对工作，完成了市住建、质监等12个部门37项行政权力事项更新修改完善工作。甘肃政务服务网依申请类事项清单中的200项行政许可事项中，我市已开通在线办理22个部门184项。剩余的16项行政许可事项全部为市公安局事项，已督促其进行业务整合。2月底办件总量2733件，在线申报量为377件，在线申报率为13.79%，在全省排名中位列第三名。