庆阳市搭乘“互联网+”快车推进电子化招投标取得新突破
“互联网+”春风吹遍大江南北,加快了各领域电子化信息化发展步伐。市公共资源交易中心结合政府“放管服”改革要求和行业实际,会同行业主管部门,立足科技引领,以“电子化”为抓手,积极优化供给“互联网+”招标采购公共服务,交易服务由线下向线上延伸,交易模式由传统低效向智能、透明高效转变,有效推进了“互联网+”招标采购深度融合和持续发展。
一是“零距离”信息共享。按照国家、省市电子招投标试点和“互联网+招标采购”工作要求,优化信息平台,研发数据接口,实时推送信息,按期实现了国家、省、市公共服务平台互联互通、信息公开共享。坚持把信息化贯穿于工作各个方面,在企业报名登记窗口,增设社会信用代码和行政区域代码自动校验,方便企业查询修正上传信息;企业信息登记采取抓要件、删附件,要件齐备即可登记,推行CA互认,2017年登记入库企业4974户,1202户在全省范围内互认共享。企业信息登记除个别确需现场审核外,其余全部实行网传、网审和网上公布,一张网连接千家万户企业,提升了工作效率,降低了交易成本。
二是“大数据”全面覆盖。支持市场大数据充分融合、深入挖掘和广泛运用。建设完成电子档案馆,全部交易资料由系统自动生成、统一编号,自动分类、统一存放,自动整理、统一归档,实现了档案管理信息化和电子化。目前已收集归类电子档案1410宗,其中,建设工程类786宗、政府采购478宗、土地交易146宗。加强数据安全管理,交易数据工作日每小时一次差异备份,每月一次完整备份,实行华为庆阳大数据中心和平台内部“双备份、双保险”。加强数据统计报送,通过公共服务平台、编制公共资源交易数据统计台帐等方式,分析梳理并及时上报各类项目交易数量、周期、额度等动态数据,为政府掌握项目运行状态、实施有效监管提供数据支撑。
三是“高科技”管控风险。突出“制度+科技”,强化市场管理,降低廉政风险。进场受理环节,实行项目经理在建项目查询制度,严防“一证多投”。开标评标环节,实行市场主体信用信息记录制度,保存开评标音像资料,全程留痕;开标现场接入居民身份证核验识别系统,现场识别投标人代表身份,防止“冒名顶替”。评标过程依托全国企业诚信网,扫描核查资格证件二维码,核实企业证件真实性,评标专家依据指纹和身份证,通过专用通道身份核验、专家电子签到系统、评标室指纹验证等三道关口进入评标室,杜绝与外界接触;在交易区安装通讯设备信号屏蔽器,杜绝“跑风漏气”。通过一系列科技手段的创新运用,招标采购流程管理更加公开透明、公平规范。
四是“电子化”网上交易。坚持招标采购全流程电子化、专业化、透明化交易,优化完善“三网五平台十二系统”综合信息化平台,积极开展电子招标投标试点,招标人、投标人、中介机构依据自定密码在网上开展交易业务,项目进场登记、信息发布、招标文件下载、保证金缴退、中标公示、中标通知书发放等全过程网上运行;土地使用权、矿业权连续三年网上挂牌出让;房建市政项目交易实现了全流程电子化,其他类项目实行电子辅助评标,其余环节均已实现电子化,电子化招投标取得了新突破。



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