生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。“十四五”以来，全市上下深入学习贯彻习近平生态文明思想，在市委、市政府坚强领导下，锚定美丽庆阳建设目标，系统治理、攻坚克难，生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，为高质量发展筑牢绿色根基。

攻坚克难 交出亮眼绿色答卷

站在“十四五”圆满收官和“十五五”开局起步的历史节点回望，全市生态环境保护工作组织有力、推进有序，实现了一系列突破性进展，取得了一系列标志性成果。

治理体系日趋完善，组织领导坚强有力。市委、市政府高位推动，市县两级建立党委、政府主要负责同志任双组长的生态环境保护委员会，压实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”责任有效落实责任链条。出台《庆阳市董志塬保护条例》等地方性法规，以最严格制度守护绿水青山。

环境质量显著改善，生态底色持续擦亮。全市生态环境质量跨越式提升，PM10、PM2.5均值较“十三五”末分别下降18.2%、17.9%；23个地表水考核断面优良比例达95.7%，马莲河、蒲河水质提升至Ⅲ类及以上；生态质量指数连续多年居全省前三。中央及省级环保督察反馈168个问题已完成整改162个，群众生态获得感显著增强。

攻坚任务扎实推进，治理效能充分显现。深入打好污染防治攻坚战，完成超低排放改造燃煤锅炉20台，淘汰小型锅炉70台；建成污水处理厂站121座，整治入河排污口267个，城市生活污水收集率达95%；完成3个污染地块修复、517个行政村环境整治。“十四五”期间治理沙区151.8万亩，治理水土流失5117.88平方公里，森林覆盖率提高至26.3%，“三北”工程庆阳模式获国家肯定。

监管服务协同增效，支撑作用更加凸显。在线监控企业312家，数据传输有效率98.81%，累计查处环境违法案件696件；审批建设项目环评971个，行政审批时限压缩60%以上，绿色环保产业链产值达25亿元。2025年PM10、PM2.5改善幅度居全省第一，国考断面水质优良比例超额完成，为“十四五”圆满收官打下坚实基础。

正视短板 直面转型深水之困

在肯定成绩的同时，必须清醒认识到，我市生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，美丽庆阳建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。

绿色低碳转型任重道远。产业偏重、能源偏煤矛盾突出，能耗排放基数大，碳达峰压力加剧，减排空间收窄，产业转型动能不足。

环境质量改善基础尚不牢固。大气治理受沙尘、散煤、扬尘等影响，成果易波动；水环境先天不足，枯水期超标风险高，雨污分流、污水处理仍有短板；土壤地下水污染防控、农业面源与固废治理压力较大。

生态环境风险隐患点多面广。油田、煤炭开发环境风险突出，废弃井场、危废管理压力大，应急体系不够健全，矿井涌水等新风险持续显现。

治理能力与项目推进存在短板。基层监管力量薄弱，群众身边环境问题尚未根治；部分重点项目推进慢，影响治理成效与项目争取。

擘画蓝图 开启美丽庆阳建设新篇

“十五五”是美丽庆阳建设关键五年。我市将以美丽庆阳建设为统领，以改善环境质量为核心，坚持精准、科学、依法治污，统筹降碳、减污、扩绿、增长，开创生态环境保护工作新局面。

“十五五”期间，庆阳市将系统谋划并明确战略路径，聚焦四大方向协同发力：加快绿色低碳转型，严控“两高”项目，确保2030年碳达峰；持续改善环境质量，明确空气质量、美丽河湖、耕地安全利用等刚性目标；强化生态监管，提升执法、风险防控能力；健全长效机制，提升治理体系现代化水平。

为确保2026年开局良好，庆阳市将狠抓落实，重点从以下六个方面推进工作：高质量编制实施“十五五”生态环保规划；深化污染治理，推进小锅炉淘汰、散煤改造、污水提标、固废整治等任务；服务绿色转型，保障重大项目落地，培育环保产业；夯实监管基础，推行排污许可“一证式”管理；严防环境风险，抓好督察整改与应急体系建设；锻造环保铁军，强化队伍保障。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。全市生态环境系统将以“开局即决战、起步即冲刺”的姿态，锐意进取、扎实工作，为筑牢陇东黄土高原生态安全屏障、谱写中国式现代化庆阳实践新篇章贡献更大力量。