安全生产，重于泰山。五年来，庆阳市应急管理部门通过不断健全和完善应急管理、安全生产、防灾减灾救灾机制，成功构建起统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的“大应急”格局，为全市高质量发展筑起了一道坚实的安全屏障。

拧紧责任链条 构建“大安全”体系

我市构建起政府明权赋责职责、安委会办公室协调督办职责、行业部门“三个必须”监管职责、生产经营单位隐患自查主体责任的“四个责任”体系，通过厘清政府、部门与企业权责边界，有效解决了行业监管责任不清、职能交叉等难题。

制定新兴空白行业领域安全监管清单、重点行业企业安全生产监管清单“两个责任清单”，为新兴行业领域和重点企业划定了清晰的安全红线。

为推进任务落实，我市安排部署“十项行动”和38项具体任务，推行常态督导、督办交办、晾晒提醒、调查研究、信息报送、日常调度6大机制，全力推进行动开展。建立重点工作任务清单+责任清单+工作进展表+评价意见表，即“两张清单两张表”抓促推进机制，按季度通报工作落实情况，以过程管理和目标管理倒逼任务见效。

同时，建立实施安全生产与自然灾害风险季度研判制度，为科学决策和精准防控提供了有力支撑。

筑牢防控堤坝 打造“大减灾”格局

在防汛抗旱方面，我市逐年更新各级行政责任人名单，逐级压实包抓责任。市防指全面部署，市防办通过完善部门会商、应急联络、信息共享等机制，推动预警“叫应”机制直达“神经末梢”。健全的“三台账一手册”（危险区域台账、涉险住户台账、紧急避险责任台账、预警信息员手册）和“四级包抓”责任制，在应对“7•15”特大暴雨等多轮强降雨过程中发挥了关键作用。

在森林防火方面，严格落实“8311”工作措施和责任、任务、督查清单“三个清单”管理，严守“野外用火审批、林区巡防、入山检查”三道防线，全面推行四级林长巡林督导制度。借助“防火码”、语音提示监控系统、林火视频监控等信息技术，实现对火源的精准管控，确保了全市未发生重大森林草原火灾。

提升实战能力 夯实“大应急”基础

基层建设实现新覆盖。打通全市应急管理“最后一公里”，目前8个县（区）的122个乡镇、1267个行政村基本完成“七有”“五有”建设目标，基层应急能力得到质的提升。

救援力量实现新整合。全市构建起“6+N”应急救援力量体系，应急救援力量涵盖综合、专业、企业、基层、社会、专家6个层面，建成若干支专兼职应急救援队伍，形成了以国家综合性消防救援队伍为骨干、企业专业救援队伍和专家队伍为支撑、基层救援队伍为基础、民兵预备役力量为辅助、社会救援力量为补充的多种力量协同配合的救援网络，实现救援资源的高效整合与统一调度。

装备保障实现新升级。依托中央国债及地方配套资金6421.5万元，为市、县、乡三级救援队伍配备了7大类3711件（套）先进实用的专业装备，应急救援的物资技术基础得到全面夯实。

安全素养实现新提升。制定并实施《庆阳市应急管理教育培训工作实施方案（2024—2026年）》，以“铸魂、固本、夯基”三大工程为抓手，聚焦三类重点人群，系统提升全民安全意识和自救互救能力。