庆阳市优化管理机制 全力提升专项债券资金使用质效
今年以来,全市各级财政部门始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格贯彻落实中央、省市关于专项债券使用管理相关政策规定,谋划储备了一批社会经济效益明显,群众期盼且成熟可行的政府投资项目,积极争取专项债券额度,规范债券资金管理使用,有效发挥出专项债券稳投资、扩内需和补短板的作用。
一是紧盯重点投向领域,提升项目储备质量。进一步夯实项目库基础。加强项目储备、发行、实施和运营管理,动态分析项目时序安排和具体资金需求,真正将项目预计收益好、前期准备完善、配套资金到位、能尽快实现实物工作量的项目遴选出来,提高项目通过率,切实做到“储备入库一批、发行使用一批、开工建设一批”。
二是加强资金使用管理,提高资金使用效益。全面落实地方政府专项债券全生命周期管理各项工作要求,坚持“举债必问效、无效必问责”的原则,建立市县财政与发改纵向和横向联动机制,落实穿透式管理要求,双向发力提升专项债券资金使用质效,提高资金拨付使用效率,确保迅速形成实物工作量,发挥资金效益,拉动固定资产投资。
三是厘清压实偿债责任,防范化解债务风险。严格落实“借、用、管、还”相统一、“责、权、利”相匹配的偿债机制,认真落实项目收益与融资规模相平衡的有关要求,及时和项目主管部门和项目单位签订还本付息协议,压实项目主管部门和项目单位偿债主体责任,督促项目单位牢固树立本息自偿意识和风险意识,确保及时将项目收益上缴偿债专户,保障到期政府专项债券还本付息资金来源,切实防范政府债务风险。
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