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市水保局:创新水保治理模式 筑牢生态安全屏障

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来源: 作者:王毓 发布时间:2025-04-01 15:58:38
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庆阳市水保局认真贯彻落实习近平生态文明思想,始终树立以人民为中心的发展理念,统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,将水保惠民工程与助力乡村振兴紧密结合,全力构筑陇东黄土高原生态安全屏障,实现水土流失面积、土壤侵蚀强度“双下降”。

抓实施、促治理,惠民生态效益显现。市水保局坚持将黄土高原沟壑区水土流失治理作为突破口,根据陇东黄土塬面水土流失规律,创新“固沟保塬+小流域”治理模式,编制《庆阳市“固沟保塬”综合治理实施规划(2016—2020年)》,其中提出的“塬面径流调控,沟头加固防护,坡面综合治理,沟道水沙集蓄”四道防线为核心的治理保护模式,得到了中科院、水利部的充分肯定,在黄河流域黄土高原地区固沟保塬治理中全面推广应用,受到普遍好评。“十四五”以来,固沟保塬工程共投资3.9亿元,治理侵蚀沟道252条,拦蓄地表径流1927万平方米,拦沙387万吨,保护耕地54.36万亩,局部生态环境得到明显改善。全市共修梯田891.5万亩,新增耕地2776亩,人均梯田3.8亩以上,114个乡镇、1249个行政村实现了梯田化,梯田化率达到90.9%,年新增经济和生态价值1亿元以上。创新“淤地坝+四变改革”模式,全市997座淤地坝累计拦截泥沙1.25亿吨,淤成坝地2.6万亩,200多座坝常年蓄水1500万立方米以上,有效发挥了防洪减沙、淤地造田、以坝代路、灌溉养殖功能。

抓执法、强监管,遏制人为水土流失。按照重点预防区、重点治理区、生态脆弱区,全面落实水土保持空间管控,严格执行水土保持“一法一条例”和“三同时”制度,督促生产建设单位科学编报水保方案,做到水土保持后续设计、恢复治理、自主验收、设施管护“四到位”,强化能源开发、交通、城镇建设等生产建设项目事前事中事后监管,开展水土流失定点监测和生产建设项目季度监测,充分运用“绿黄红”三色评价机制,落实重点监管、责任追究或信用惩戒措施,全面遏制人为水土流失,做到水土流失治理与水土流失监管“两手抓、两手硬”。至2024年底,共审批各类水保方案1529个,征收水保补偿费6亿元。2024年共审批水保方案191个,自主验收备案126个,配合完成西峰、宁县等4个工业园区水土保持区域评估。通过抓执法、强监管,人为水土流失得到有效遏制,老百姓获得感、幸福感得到全面提升。

惠民生,解民忧,推进为民实事工程。办好为民实事是解决人民群众“急难愁盼”问题的务实之举,也是践行以人民为中心的发展思想的具体实践。2022年,省政府将庆阳市淤地坝工程列为省列为民实事项目,庆阳市县(区)水保部门主动作为,坚持惠民生、暖民心、解民忧,全面加强淤地坝建设和管理工作,心往一处想、劲往一处使,挂图作战,从严督办,通过“日调度、周统计、旬通报”,将线上调度和现场督导相结合,全程抓促工程进度,做到了施工节奏不减缓、工程进度不减慢、质量要求不降低,既“保量”又“保质”,4年共投资2.4亿元,新建为民实事淤地坝工程82座,快速高质量推进为民实事淤地坝工程建设,打通“水保惠民最后一公里”。

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