今年以来，庆阳市财政局深入践行为民理财初心使命，高度重视惠民惠农补贴资金管理工作，坚持把补贴资金发放作为全面落实国家惠民政策、提高农民收入、持续推进乡村振兴的重要抓手，不断优化发放管理流程，提升管理水平，取得了惠民惠农财政补贴“一张清单管制度”“一个平台管发放”“一张卡片领补贴”新突破。截至11月中旬，21余亿元惠民惠农补贴资金精准发到群众手中，惠及300多万人（户），让广大群众切实感受到惠民惠农政策带来的实惠。

一是强化制度体系建设，夯实规范管理基础。市级财政结合市情实际，依据甘肃省《关于进一步规范完善惠民惠农财政补贴“一卡通”管理指导意见的通知》精神，进一步明确补贴发放范围，统一规范发放流程，压实财政部门、惠民惠农财政补贴资金主管部门和乡镇的工作责任，县（区）财政部门制定实施细则，对具体的补贴项目进行细化，为管好用好财政惠民惠农补贴资金奠定了制度基础。

二是统一搭建发放平台，提升发放管理水平。以解决补贴资金发放管理中存在问题为出发点和落脚点，市级财政统一设计，在华为云数据中心搭建、部署了“阳光惠农”财政补贴资金发放管理系统，将全市农民的基本信息全部录入数据库，系统设定了“财政下达指标—补贴资金主管部门制定方案—乡镇编报发放底册—财政主管部门审批确认—财政支付到农户‘一卡通’”的程序，全面实现补贴发放数据共享，着力提升财政惠民惠农补贴信息化管理水平。

三是不断拓展应用场景，推动补贴 “应纳尽纳”。针对近年来各类产业到户补助项目、到户奖补项目，以及到人的部分补贴不断增多的现状，充分发挥“一卡通”管理规范、阳光透明和便捷高效的优势，不断扩大“一卡通”应用场景，将市县补贴逐步纳入了全市阳光惠民惠农财政补贴管理系统。2022年以来，纳入“一卡通”发放的补贴项目达到65项。

四是强化农户信息管理，全面推行社保卡发放。目前，全市农户信息全部实现动态管理，人员新增、迁移、死亡均全部通过录入系统，实现所有农户信息全市共享，杜绝了外嫁、迁户等两地信息不对称而重复享受补贴的问题。去年以来，全面推进以社保卡为载体的惠民惠农财政补贴发放，择优选择乡镇网点多、方便服务群众的农村信用社作为代发银行，提高了管理的时效，全市惠民惠农补贴实现社保卡“一卡”发放。