近年来，庆阳市着眼于打造黄河流域生态保护和高质量发展样板，深入学习贯彻习近平生态文明思想，深入落实国家、省市黄河流域生态保护和高质量发展重大决策部署，坚持远谋近施、水岸协同、治管控一体发力，水污染防治方略有效落地，水污染防治工作实现迭变升级。今年1—10月份，全市23个国、省、市地表水考核断面平均水质全部达标，水质优良比例95.7%，较“十三五”末提升31.4个百分点。马莲河、蒲河两条主要河流水质显著改善，国考出境断面水质连续2年、3年达到地表水Ⅱ类标准，较2018年分别提升2个、3个水质类别，流域水环境质量发生了历史性转变。

一是狠抓“三端”治理，补齐基础欠账和设施短板。市委、市政府确立了“前端排查管控、中端强化处理、末端生态净化”的综合治理工作思路，高站位、下实手推进流域水污染防治工作。前端排查管控着眼于污染源头，持续开展工业、农业、城镇及乡村不同领域、不同行业涉水污染源排查，累计整治不同类型环境问题6000多个，有效解决了底子不清、污水处理设施超标排放、城乡生活污水散排、漏排等问题。中端强化处理紧盯污水处理设施短板弱项，大手笔大投入推动8县（区）先后完成9座城区污水处理厂提标改造，5年时间建成乡镇污水处理厂站114座，出水水质全部执行一级A排放标准，城镇污水处理设施覆盖率达到91.4%。同时，推动6个工业园区（集中区）建成投运污水集中处理厂站7座，全市工业园区、城镇生活污水日处理能力达到20.86万立方米，较“十三五”末增加了9.89万立方米，流域内污水基本实现了全收集、全处理。末端生态净化将生态湿地建设作为改善水生态环境质量、提升河流水体自净能力的重要举措，近5年累计投入5.69亿元在重点污水处理厂站尾水排放下游、部分支流河道建成氧化塘、人工湿地74处，在建4处，面积达127万平方米。一大批水生态修复治理项目的实施，为污水处理厂站装上了水质“净化器”，有效促进了河流水质巩固改善。

二是落实“三化”措施，严格环境执法和排污监管。突出问题导向和目标导向，抓实监督管理。强化运行监督抓监测，聚焦污水处理设施运行管理，持续开展监督性监测。2020年以来累计投入991万元，连续4年组织实施了重点涉水污染源监督性监测项目，采取“采测分离”方式累计对城乡生活污水处理厂站、工业园区和企业污水处理厂站、油田采出水处理站、重点医院污水处理站开展监测3346家次，监测结果按月通报各县（区）政府和有关部门，倒逼地方和有关企业（单位）认真落实水污染防治责任，加快问题整改，推动污水处理设施稳定达标排放。强化污染减排抓项目，抓住国家加大生态环境保护项目投资的有利机遇，累计争取中央生态环境保护项目资金5.3亿元，先后实施乡镇生活污水截污处置、人工湿地等环境保护基础设施及水污染治理重点项目41个，年实现化学需氧量减排812吨、氨氮88吨，对河流水质改善发挥了关键作用。同时，针对全市水污染防治基础设施短板，谋划水污染治理和水生态保护修复项目39个，总投资13亿元，为后续流域水污染减排和水生态保护奠定了基础。强化督办整改抓执法，围绕水环境突出问题，深入开展入河排污口排查整治、河道垃圾清理整治、污水处理设施运营管理等专项执法检查，对发现问题及时督办整改，严厉打击偷排偷放、超标排放、监测数据造假等违法违规行为。对重点涉水企业和入河排污口定期不定期开展明察暗访，对重点排污点位实施“蹲点式”监察，严格排污管控。近5年全市共查处涉水环境违法案件116起，罚款2725万元，移送行政拘留6起，有效震慑了环境违法行为。

三是健全“三联”机制，严控跨界污染和水环境风险。针对泾河、马莲河、蒲河、苦水河、葫芦河、洪河等跨界河流，加强与相邻市、县沟通衔接和县（区）、部门间统筹协调，不断健全完善联防、联控、联治工作机制，有效防范水环境风险。联防机制建设方面，与陕西咸阳、榆林、延安，宁夏吴忠、固原等市签订了《跨界河流水污染联防联控框架协议》，建立了联合监测、联合执法、信息互通、应急联动等工作机制。督促辖区内西峰、环县、庆城、华池、合水、宁县6个县（区）政府签订了《马莲河流域上下游横向生态补偿协议》，推动流域生态补偿机制落地见效。联合管控方面，按月开展跨界河流断面水质监测，市域、县域间互通监测管控信息，发现异常情况及时联合开展排查，共商应对措施。抓实河湖长制落地，定期与相邻市、县召开跨界河流水污染防治联席会议，通过现场查看、座谈交流、签订备忘录等方式，明确各方责任与义务，分享水污染治理工作经验，寻找工作差距与不足，形成了上下游、左右岸联动推进水污染治理工作的合力。协同共治方面，针对跨界河流存在的水环境问题和可能造成跨界污染的重点风险源，主动担起上游责任，在抓好日常管控和风险防范工作的同时，积极谋划申报项目，共同推进人工湿地、环境应急监测预警系统和监控平台等项目建设，全力保障跨界河流水质安全，实现了协同抓治理、共抓大保护、“一泓碧水送下游”。