多措并举优服务 笃行实干提效能
庆阳市自然资源局窗口持续提升政务服务水平取得实效
近日,庆阳市西峰城区供热管理办公室将一面绣有“高效服务 尽职尽责”的锦旗送到市自然资源局驻市政务大厅窗口,对窗口工作人员尽职高效、热情周到的服务表示感谢。
冬季供暖是一项民生工程、民心工程,市自然资源局窗口得知庆阳市西峰城区供热管理办公室亟需办理2022年庆化大道一级供热管网建设项目规划手续后,积极主动靠前服务,为节省时间、方便企业,窗口工作人多方协调,通过容缺受理,电话指导、并行审查等方式让企业一个工作日就拿到了用地规划许可。得到了企业的认可和赞誉。
2023年,市自然资源局驻厅窗口坚持把“三抓三促”行动作为强能力、优服务、提效率的关键抓手,结合“优化营商环境攻坚突破年”行动和创建“两型”机关活动,以“资源有限,服务无限”为工作理念,不断强化窗口管理、优化审批流程,提升窗口政务服务水平,提高企业和群众的满意度和获得感。
优服务、提效能,全力打造“两型”示范窗口。一是全市“服务型效能型”机关创建工作开展以来,市自然资源局驻厅窗口在政务服务中心的指导支持下,全力推行“亮牌服务、持证上岗、首问责任、限时办结、群众评价、查处举报、末位问责”七项任务在窗口落地落实。以“马上就办”“最多跑一次”的服务理念,不断改进窗口工作作风,持续提升窗口服务质效,为办事群众和企业提供“一站式”有温度的自然资源服务。二是积极开展“文明礼仪伴我行”主题活动,从个人礼仪、交往礼仪、会议礼仪、电话礼仪和办事服务礼仪5个方面加强文明礼仪教育。让文明礼仪规范入于心、践于行、努力打造一支业务能力高、作风素质优、服务意识强的自然资源政务服务团队。三是窗口工作人员秉承为民服务理念,针对特殊原因无法到现场办理的群众,提供现场连线指导服务。对缺少非必要材料的实行“容缺办",对涉及多个部门的难办事项实行“协调办”,对在下班时间来办事的群众实行“延时办”,确保企业和群众所诉所求件件有回音、事事有落实。
立标准、树典范,全力提升政务服务能力。一是依据庆阳市人民政府行政审批改革领导小组办公室《庆阳市市本级政务服务事项目录》对涉及自然资源部门的75项事项(行政许可27项、行政确认30项、行政奖励5项、行政裁决1项、公共服务9项、其他行政权力3项)明确了责任单位、责任领导、责任科室、责任人、经办人、网办专员等;编制更新了服务指南;事项全部实现“四级46同”标准。二是以“党建赋能、庆心服务”党建品牌创建活动为契机,在窗口设立“党员示范岗”,引导自然资源窗口干部树牢“人人都是服务窗口、事事关乎自然资源形象”责任意识,不断转变服务理念,培树自然资源部门形象,助推自然资源服务质量提升。三是按照中心统一安排大力推行“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的精神,全面推行“帮办服务”“延时服务”“上门服务”“自助服务”的“心”服务模式,建立“实体政务大厅+政务服务网+帮办代办”立体式服务架构,真正实现“最多跑一次”,让利让惠于民。
找问题、补短板,积极开展“一把手‘走流程’”。一是为深化“放管服”改革,提升政务大厅窗口服务水平和质量,“三抓三促”行动开展以来,庆阳市自然资源局持续推行“一把手‘走流程’”,“班子成员窗口坐班制”,“科长‘坐窗口’”,主要领导每月“走流程”、班子成员每周到政务大厅坐班办公,相关业务科室长每月下沉窗口办公一天,通过零距离、面对面地交流沟通,深入了解行政审批服务业务,熟悉掌握办理流程,主动询问群众需求,实打实帮企业、群众解难题、疏堵点,着力解决办事过程中遇到的难题。今年来,共开展一把手“走流程”11次,班子成员窗口坐班51次,科长“坐窗口”9次,接待群众600余人次,解决企业急难愁盼问题13个,为群众审批服务200余次。发现许可审批时限长、窗口设备运行慢,窗口设置不合理等问题17个。目前,已通过简化压减流程、增设服务窗口、增派工作人员、更新硬件设备等措施将问题全部整改到位,进一步提升了工作质效,让企业和群众切实感受到自然资源部门的新形象和新变化,特别是将二手房交易不动产过户事项由原来的10个工作日优化为即来即办,赢得了群众赞誉。截至目前,该事项共受理、办结647件,其中,大厅增设窗口以来共办理533件,收缴划拨土地出让金620.40万元,办结率100%,服务评价率100%,满意率100%。整体提速90%以上。二是为进一步优化营商环境、方便企业,推动建设项目落地生根。驻厅窗口以“一把手”走流程活动为契机,收集、整理、协调开展班子成员及科室长到建设项目现场办公。班子成员和相关科室、单位负责人带着问题清单,先后深入陇东学院、庆阳市实验小学、华能庆阳煤电公司、嘉鑫国际建材城、悦湖公馆、正德铭苑、凤凰怡境等单位、企业项目现场,听取项目推进计划,商讨卡点、难点问题解决路径,现场解决项目工程在办理用地、规划和不动产登记证书等方面的难点问题,全方位做好服务保障,帮助企业排忧解困,力推项目建设提速增效。今年以来,庆阳局共开展现场办公20余次,解决企业急难愁盼问题13个。这种现场办公“一站式”服务受到单位、企业欢迎。
高效率、快节奏,全力加速推动项目落地实施。一是以“流程最简、时限最短、服务最优”为目标,按照“三减一优”要求对全局75项政务服务事项先后4次压缩办理时限、精简办理环节。尤其是事关企业发展、项目建设和涉及优化营商环境评价指标的选址意⻅书、用地规划许可、工程规划许可和企业财产登记等重点事项,目前,75项政务服务事项办理时限均达到全省最优;二是针对简易低⻛险建设工程项目开工难、审批慢等问题,制定实施《庆阳市建设工程规划许可豁免清单(试行)》,使建设项目落地时间大幅度压缩,全面提升了工程规划许可审批服务便捷度和企业满意度。三是为确保建设项目快落地、快实施,市自然资源局进一步调整优化规划审查审批机制,为重大项目提供专班服务,落实“全天候”“不见面”“点对点”“菜单式”“保姆式”措施,开辟“绿色通道”,安排专人跟进,加强重要节点和事项提醒,主动对接、事前沟通、靠前服务、容缺受理、限时办结等多个层面“套餐式”运作,为项目主体提供标准化服务指引和全过程服务保障。
今年,我窗口共受理办件1673件,接待来访群众业务咨询4000余次,全年限时办结率100%,提前办结率95.83%,主动评价率92%,满意率100%,连续 12个月保持零超时件,零投诉件。政务服务事项群众满意率100%,各类诉求按时办结率100%,业务咨询群众满意率100%。各类业务事项均能依法依规按期办理,获得了办事群众的一致认可。收到市民锦旗6面、电话表扬3次、撰写的《多措并举优服务 笃行实干提效能 庆阳市自然资源局持续提升政务服务水平》被市“三抓三促”行动简报第93期采用;窗口工作人员积极参加各项活动,在市直机关工委组织的全市“读好书、转作风、比奉献”演讲比赛获得二等奖;在市政务服务中心举办的“党建赋能 庆心服务”征文活动中获二等奖。《中国自然资源报》在“党的二十大精神在基层”专栏刊登《甘肃省庆阳市自然资源局通过开展“一把手”走流程等活动,换位体验促改革、上门服务转作风、现场办提效能,打开为民办实事新格局》,推介我局“陪同群众办业务”“上门登记优服务”“深入企业现场办”等一批服务企业、服务群众的创新举措。
锦旗是荣誉是肯定,更是期待和鞭策。自然资源窗口虽取得了一定的成绩,但仍存提升的空间。下一步,自然资源窗口将继续深入贯彻局党组的部署安排,继续聚焦自然资源政务服务,聚焦企业和群众关切的急难愁盼问题,不断努力,不断提高服务质效,推动自然资源政务服务水平再上新台阶,助推全市优化营商环境高质量发展。
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