9月8日，《中国自然资源报》采用报道庆阳市自然资源局优化营商环境有关做法。以下为报道全文：

为了企业和群众更满意

—甘肃省庆阳市自然资源局优化营商环境纪略

今年以来，甘肃省庆阳市自然资源局围绕土地要素保障、工程建设项目行政许可、不动产登记等3大主体职责，紧盯登记财产指标牵头职责和办理建筑许可、获得电力、招标投标、政务服务等4个配合指标评价体系，研究提出“优化营商环境攻坚突破年”12项任务29项具体措施，实行台账式管理，按月督办通报，全方位推进营商环境持续优化，让企业和群众办事更便利、对服务更满意。

实行政务服务清单式管理

压减审批事项办理时限

为确保各项涉企便民事项办事时限最短、环节最少、资料最省、服务最优、群众最满意，推动服务水平全面提升，庆阳局对甘肃政务服务网上涉及该局的事项实行清单式管理，按照事项办理时限在全省位次进行“红黄绿”排名(全省最优为绿色、中游为黄色、最差为红色)。近日，该局对43项“非绿”事项逐项分析优化，74项政务服务事项办理时限已全部“变绿”,达到全省最优水平。因二手房交易不动产过户出让金核缴事项由原来的10个工作日优化为即来即办，该局收到企业和群众赠送的锦旗20多面。

为进一步压减审批事项办理时限，庆阳局党组召开专题会议，对“非绿"。uot;。项按照责任科室逐项下发，明确每一项服务事项的名称、内容、办理时限、工作流程、所需材料及优化要求。各科室积极行动，对外作出承诺，对内靠实责任，并系统规范政务服务事项办理流程、办事指南，精简申报材料，努力让群众“"。一次"。窗口工作人员秉承为民服务理念，针对特殊原因无法到现场办理的群众，提供现场连线指导服务。同时，该局对缺少非必要材料的实行“容缺办",对涉及多个部门的难办事项实行“协调办",对在下班时间来办事的群众实行“延时办”,确保企业和群众所诉所求件件有回音、事事有落实。今年以来，政务服务窗口共受理各类事项17900余件，办结率100%。

提升要素保障效能

护航重大项目建设

现场办公是庆阳局进一步优化营商环境、方便企业办事推出的又一暖心举措。为提升要素保障效能，该局将服务窗口前移，开展“一把手”走流程活动，实实在在为企业解决问题。庆阳局班子成员和相关科室、单位负责人带着问题清单，先后深入陇东学院、庆阳市实验小学、华能庆阳煤电公司、嘉鑫国际建材城、悦湖公馆等单位、企业项目现场，听取项目推进计划，商讨卡点、难点问题解决路径，现场解决项目工程在办理用地、规划和不动产登记证书等方面的难点问题，全方位做好服务保障，帮助企业排忧解困，力推项目建设提速增效。

今年以来，庆阳局共开展现场办公20余次，解决企业急难愁盼问题13个。这种现场办公“一站式”服务受到单位、企业欢迎。

为加快推动重大项目落地，庆阳局结合项目全生命周期闭环建立了重点项目“一对一”保姆式帮办机制。根据该局制定的重点项目帮办工作方案，局领导班子成员每人负责2个重大项目，点对点服务，对土地报批、规划条件、土地供应、建设工程规划许可、不动产登记等涉自然资源环节全流程帮办。

根据重点项目一对一服务清单，帮办人员通过电话沟通、微信联系、调研等方式主动与项目单位建立联系，了解项目推进过程中存在的困难和问题并建立台账，根据项目需求制定工作方案，明确审批事项、审批部门、申报材料、办理时限、进度安排等。根据项目进度，帮办人员组织有关业务科室及部门，到项目现场进行业务指导。在审批过程中，帮办人员及时跟进审批进度，协调审批人员开展相关工作，加快审批速度，定期向项目申请人反馈进展情况。 目前，华池县城第二污水处理厂建设项目、庆阳节点数据中心项目、庆阳市西峰区妇女儿童医院等8个重点帮办项目正在加速推进。

优化不动产登记流程

提升企业和群众获得感

庆阳局不动产登记机构切实把便民利民惠民作为工作的出发点和落脚点，着力通过上门服务解决由于身患疾病、行动不便、权利相关人众多等原因不方便到窗口办理业务的难题。今年以来，该局不动产登记机构已为26人开展上门服务，为权利人办理了不动产协议继承、转移登记等多项业务，极大方便了办事群众。

针对传统"先解押再过户"二手房交易模式中办理流程复杂、资金筹措不易、业务风险较高等难点痛点问题，庆阳局主动与银行及房地产开发企业对接，通过银行及开发企业提供场所和必要办公设备、不动产登记机构布设不动产登记端口的方式，实现不动产登记服务网点延伸。在银行服务点，群众可申请办理抵押登记及抵押注销等业务；在开发企业服务点，群众可申请办理预告、预抵及期房转现房抵押等业务。通过设立延伸服务点、深化“登银合作”,实现了二手房转移登记、新抵押权设立登记及原抵押权注销登记合并办理，从根本上减轻了买卖双方贷款偿还压力，降低了交易成本和权益风险。

目前，市本级改革试点已在碧桂园、峯越府、陇能家园、金江名都、惠风尚院等19家开发企业，农商银行、建设银行、农业银行、中国银行、兰州银行等6家银行开展，群众可就近申请办理相关业务。试点成熟后，将总结经验做法，逐步在全市推广实施，进一步方便群众办理业务。