为认真贯彻落实省政府办公厅《关于2018年第四次全省政府网站抽查情况的通报》（甘政办发〔2018〕214号）要求，进一步强化我市政府网站监管工作，提升政府网站建设管理水平，市政府办公室组织开展了2018年第四次全市政府网站抽查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

（一）网站抽查情况。截止2018年12月26日，我市正常运行的政府网站47家。其中，市、县（区）政府门户网站9家，甘肃政务服务网市、县（区）子站9家，市级部门网站29家。

2018年11月6日至11月13日，市政府办公室组织抽查全市政府网站41家（不含新上线运行6家网站），占全市正常运行政府网站总数的87.2%。本次抽查发现不合格网站3家，抽查合格率92.7%，较上季度下降5个百分点。其中，抽查23家市直部门网站，合格率95.65%；抽查9家市、县（区）政府门户网站，合格率100%；抽查9家市、县（区）政务服务网子站，合格率77.78%。抽查发现，纳入集群重新建设的市级部门网站管理水平大幅提升，全部合格。

（二）网站集约化建设情况。截止11月底，我市政府网站集群建设基本完工，共计36 个网站投入使用，其中重建市、县（区）政府门户网站9个、市级部门网站21个，新建设开通市级部门网站6个。

（三）网民纠错留言办理情况。各县区、各部门高度重视“我为政府网站找错”网民留言办理工作。2018年10月1日至12月26日，共接到省政府办公厅转办的网民纠错留言16条，按期办结率100%。其中，市、县（区）政府门户网站办理10条，市级部门网站办理4条，县（区）政务服务网子站办理2条。

二、存在的主要问题

（一）网站内容管理存在突出问题。抽查发现的不合格网站中，仍然存在严重错误、多个栏目长期不更新、空白栏目超过5个等问题。如“庆阳市食药监局”网站“廉政建设”、“检验信息”、“安全宣传”等7个栏目超过1年未更新，甘肃政务服务网环县子站、合水子站均存在5个以上空白栏目。

（二）网站日常运维工作不细致。从第四季度收到的“我为政府网站找错”留言和日常预警中分析发现，部分网站信息发布不准确、内容编辑不规范、审核把关不严格，错别字、文不对题的情况经常发生。部分市级部门网站仍存在涉政治类有害信息。

（三）网站常态化监管主体责任不落实。个别网站长期不落实网站常态化监管主体责任，网站管理工作过分依赖第三方监测报告，不主动排查问题，不积极探索改进工作方法，导致同一网站同一问题反复被第三方监测报告指出。个别网站未按照《政府网站发展指引》要求履行政府网站主办单位运行维护职责，将政府网站运行维护工作向第三方公司进行外包，没有执行网站信息发布审核制度，致使政府信息公开平台“僵尸”、“睡眠”，政府信息公开工作脱节、断档，网站信息内容出现大量错别字，存在严重安全隐患。

（四）网站政民互动平台办理不规范。部分市级部门网站虽然开设“调查征集”类、“在线访谈”类栏目，但在监测时间点之前一年内开展“访谈”、“征集”活动少于3次；一些网站虽然开设了“政务咨询”类栏目，但长期不审核、不办理网民咨询信件，也没有对办理的留言进行选登，疑似“僵尸”栏目；如“庆阳市健康保障局”网站自11月中旬上线运行以来，共收到7条咨询信件，均未审核办理。还有部分政府网站互动交流平台在接到网民留言后，未经审核便将存在问题的留言及答复意见直接予以公开，造成较大负面影响。

三、下一步工作要求

（一）进一步加强政府网站常态化监管工作。各县（区）、各部门要坚决贯彻落实国务院办公厅和省、市相关部署要求，进一步落实政府网站常态化监管主体责任，确保政府网站监管工作持续加强、监管水平稳步提升。要加强对问题网站的督促整改，确保监管无死角、问题不反弹。要认真及时办理“我为政府网站找错”和“中国·庆阳”门户网站市长信箱网民留言，杜绝超时办理等情况发生，不断提升纠错留言办结率。要加强工作力量，注重信息内容建设，规范信息发布流程，兼顾解读回应、互动交流，杜绝出现“僵尸”栏目。

（二）规范政府网站域名注册注销流程。各县（区）、各部门要认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强政府网站域名管理的通知》（国办函﹝2018﹞55号）要求，对本县（区）、本部门行政机关及其内设机构、承担行政职能的事业单位持有的域名进行全面梳理，规范注册、注销和使用政府网站域名流程。按照省政府办公厅《关于印发政府网站域名注册注销办理流程的补充通知》要求，目前已使用了市政府门户网站二级域名的部门网站，要主动联系原域名注册服务商，注销曾使用的一级域名。

（三）做好涉及机构改革相关单位政府网站整合关停工作。涉及机构改革的市级部门网站管理单位要提前做好计划，严格按照《指引》要求，及时向市政府办公室报送网站运行情况，并在全国政府网站信息报送系统中做好网站的新增、永久下线、基本信息变更、注销等工作，坚决杜绝机构改革后原网站监管主体缺失，网站仍然违规运行的情况发生。

（四）做好2018年政府网站年度报表填报工作。各县（区）、各部门要按照《国务院办公厅关于做好政府网站年度报表发布工作的通知》（国办函﹝2018﹞12号）要求，组织有关人员在2019年1月20日前登录全国政府网站信息报送系统，完成2018年《政府网站工作年度报表》填报和公开工作。

（五）严肃政府网站通报问责。2019年1月起，市政府办公室将严格按照省政府办公厅《政府网站常态化监管抽查通报》要求，按季度对全市政府网站运行情况进行抽查通报，并在市政府门户网站公开，抽查结果将计入年度考核。不再按月向各网站提供第三方检测服务，各网站要积极主动开展深度自查整改，保障网站健康运行。

各县（区）、各部门要高度重视此次通报的问题，采取有力措施进行整改，主动探索提升政府网站管理水平。若因工作不认真、不负责被国务院办公厅、省政府办公厅通报的，将在全市范围内通报批评，并依据有关规定逐级逐人严肃追责。

市食药监局、市健康保障局、政务服务网环县子站、政务服务网合水子站等4个政府网站主办单位，要就本次通报指出的突出问题于1月5日前向市政府办公室（714室）报送整改报告。

联系人：郭海  张凌基     联系电话：8633502

附件：第四次全市政府网站抽查发现存在突出问题的政府网站名单

庆阳市人民政府办公室

2018年12月29日  

附件：  

第四次全市政府网站抽查发现存在突出问题的政府网站名单

抽查采样时间：2018年11月6日至11月13日