女士们、先生们，下午好！欢迎大家出席国务院政策例行吹风会。近日国办正式印发了《治理高值医用耗材改革方案》，为了帮助大家更好地了解相关情况，今天非常高兴地邀请到国家医疗保障局副局长李滔女士，请她为大家介绍有关情况，并回答记者朋友们的提问。出席今天吹风会的还有：国家药品监督管理局医疗器械注册管理司药品稽查专员江德元先生，国家卫生健康委医政医管局负责人焦雅辉女士。下面先请李滔女士作介绍。2019-08-01 15:00:41

各位新闻界的朋友们，大家下午好。非常感谢大家对国家医疗保障工作的关心和支持，下面我就国务院办公厅印发的《治理高值医用耗材改革方案》做简要介绍。2019-08-01 15:01:12

党中央、国务院高度重视人民健康，要求采取有力措施不断减轻人民群众就医用药的负担，2019年5月29日，中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过了《治理高值医用耗材改革方案》，要求理顺高值医用耗材价格体系，完善全流程监督管理，净化市场环境和医疗服务执业环境，推动形成高值医用耗材质量可靠、流通便捷、价格合理、使用规范的治理格局，促进行业健康有序发展。2019-08-01 15:02:12

近年来，随着医改的持续推进，特别是药品领域综合治理的逐步深入，高值医用耗材价格虚高、过度使用等问题日益突显，成为增加人民群众就医负担的主要因素。各地结合实际，探索实施了高值医用耗材领域的相关改革，也取得了一定的成效，但尚未从国家层面统筹协调各项改革举措，改革尚不系统、不协调、不深入，部门之间未能形成合力，相关问题难以从根本上得到解决。2019-08-01 15:03:12

此次改革以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕高值医用耗材价格虚高、过度使用等突出问题，疏堵并举，三医联动，综合施策，主要改革聚焦以下四个方面：一是促降价。通过“编码可比对，平台全透明，销售零差率，准入管一批，招采降一批，支付标准规范一批”等综合举措理顺高值医用耗材价格形成机制，切实降低虚高的价格。二是防滥用。严格行业管理、医保管理和医院自我管理，综合整治高值医用耗材过度使用等乱象。三是严监管。建立多部门联合响应的违法违纪违规查处机制，强化对生产、流通、使用各个环节的监督管理。四是助发展。通过加大财政投入，合理调整医疗服务价格，深化支付方式改革，完善薪酬制度等，合理体现医务人员的技术劳务价值，促进医疗行业持续健康发展。2019-08-01 15:05:12

《方案》的具体措施包括：一是完善价格形成机制，降低虚高价格。统一耗材分类和编码，将单价和资源消耗占比相对比较高的耗材作为重点的治理对象。实行医保准入和动态调整，逐步实施准入价格谈判，建立企业报告制度。完善分类集中采购办法，公立医疗机构在采购平台上须公开交易，探索开展集中或者联合带量采购，取消耗材加成，实施零差率。完善医保支付政策，引导医疗机构主动降低采购价格。二是规范医疗服务行为，严控不合理使用。落实医疗卫生行业管理责任，完善临床诊疗规范和指南，加强手术跟台管理，建立院内准入遴选、点评和异常使用预警等机制。加强定点医疗机构行为管理，完善医保智能审核系统，建立黑名单制度。三是健全监督管理机制，严肃查处违法违规行为。完善质量管理，严格注册审批，建立追溯体系和产品质量终身负责制。落实再评价和召回制度，强化流通管理，建立配送遴选机制，鼓励实行“两票制”。加强党风廉政建设，严格落实一岗双责，加大纪检监察力度，严肃查处贪污贿赂失职渎职等行为。2019-08-01 15:08:12

为保障改革落地见效，《方案》还强调要坚持三医联动，强化组织实施，提出要加大财政投入力度，合理调整医疗服务价格，深化医保支付方式改革，加快建立符合行业特点的薪酬制度等配套措施。要求各地各有关部门要提高认识、加强领导，明确责任、分工协同，加强宣传、合理引导，确保改革平稳有序推进。

下一步，国务院有关部门将按照《方案》的重点任务、分工和时间表，启动实施各项改革任务，逐步减轻人民群众的就医负担，促进行业健康有序发展。下面我将和各部委的同志们一道回答媒体朋友的提问。谢谢大家。2019-08-01 15:11:12

感谢李滔女士的介绍，下面开始提问。提问前请介绍一下所在的新闻机构。2019-08-01 15:15:26

我们关注到上个月医保业务编码标准动态维护在国家医保局网站上线试运行，在上线的4项医保信息业务编码当中，医保医用耗材分类与代码是难度比较大的一项，请问统一全国医保医用耗材分类与代码有哪些重要意义呢？谢谢。2019-08-01 15:32:09