1月18日上午9时，2017年甘肃省住房城乡建设工作电视电话会议在庆阳市召开，庆阳市政府分管领导、市直有关部门及单位、各县区政府及有关单位、镇原县孟坝镇及华池县南梁镇等特色小镇负责人，共166人参加会议。庆阳市住建局代表庆阳市就全市住房和城乡建设系统“放管服”改革作了发言。

　　近年来，庆阳市住建局全面贯彻落实中央和省委、省政府的工作部署，认真谋划行政审批改革这盘“先手棋”，紧紧抓住职能转变这个“总开关”，扎实做好“放管服”改革这篇大文章，通过健全工作机制、清理审批事项、强化窗口管理、优化政务服务等一系列措施，努力打造“速度最快、服务最优、效率最高”的住建行业新形象。

　　一是抓组织领导，确保行政审批“改得稳”。按照“放管服”工作要求，市住建局成立领导小组，积极指导全市住建系统“放管服”改革。同时，向市委、市政府建议，成立“行政审批办公室”，具体负责行政审批制度改革工作。严格按照“两集中、两到位”的总要求，将各类审批事项一次性全部进驻庆阳市政务大厅，集中进行咨询、受理、审核、审批，做到了机构、人员、事项 “三到位”，促使行政审批改革稳步有序推进。

　　二是抓简政放权，确保行政权力“放得下”。根据省建设厅《关于进一步下放建设工程施工许可证核发及竣工验收备案管理权限的通知》精神，以市政府文件制定印发《庆阳市关于进一步加快房屋建筑和市政基础设施工程建设项目前期审批工作意见》，累计下放工程报建、施工许可证核发、项目招标等审批事项11项；取消房地产开发、物业管理、勘察设计企业资质初审事项3项。按照简政放权、放管结合的工作要求，研究制定《关于进一步加快项目建设前期工作的意见》，整合优化各类审批事项，积极推行并联审批，精简各类资料39项，缩减办理时间37个工作日，提高了办事效率，提升了服务质量。

　　三是抓清单管理，确保行政权力“接得住”。按照省政府《“三张清单一张网”工作方案》要求，结合全市住房城乡建设行业实际，对承担的各类审批事项进行认真梳理，精准制定建设部门“三张清单一张网”，确定承接各类行政许可事项14项，行政处罚事项268项，行政征收事项2项，行政服务事项47项，经市政府审核，及时通过“省政务服务网”向社会公布，切实做到“公开亮权、阳光晒权、依法行权”。同时，规范中介服务事项9项，落实清单化管理76项，消除“红顶”中介，接受群众监督，方便群众办事。

　　四是抓窗口管理，确保行政审批“服得优”。严格按照一个窗口受理、一次性提交资料、一站式办理、一条龙服务的“四个一”服务模式，主动服务，真诚服务，快捷服务，积极打造“服务创一流，名次争上游”的服务型窗口。自2010年集中进驻市政府政务服务中心开展行政审批工作以来，市住建窗口共受理、办理各类审批事项3876项，提供各类咨询服务16300余次，限时办结率、政务公开率均达到100%，群众满意度达到98%以上，先后有11名工作人员被评为“服务明星”，建设窗口年度工作考核连续五年名列全市第一名，并荣获全市“文明示范窗口”和“青年文明号”等荣誉称号。

　　五是抓监督检查，确保审批事项“管得好”。按照“全面覆盖、动态监管、跟踪问效”原则，对重点审批事项、重大工程项目、重要参建单位进行定期检查，严格落实“一检查、一通报、一问责”制度。2016年，共开展综合检查2次，专项督查21次，整改审批越权限、程序不规范、监管不到位的问题23件（次）。通过强化“审批、监督、问效”等一系列事中事后监管措施，确保了下放权力接得住 、管得好，审批事项不越权、不走样。

　　2017年，庆阳市住建局将以全省建设工作会议为契机，牢固树立发展新理念，主动适应建设新常态，积极探索改革新思路，努力创新管理新模式，使全市住房和城乡建设系统“放管服”改革向纵深推进。