各县（区）人民政府，市政府有关部门：

《庆阳市发扬光大庆阳民俗“四绝”实施方案（2021—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，抓好组织实施。

庆阳市人民政府办公室        

2023年5月28日            

庆阳市发扬光大庆阳民俗“四绝”实施方案（2021—2025年）

庆阳历史悠久，文化底蕴深厚，刺绣、皮影、道情、剪纸并称庆阳民俗“四绝”。为了发扬光大庆阳民俗“四绝”，建设庆阳文化强市，提升文化软实力，推进文旅融合发展，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于优秀传统文化和民间艺术的重要指示批示精神，紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦，深入贯彻新发展理念，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持创造性转化、创新性发展，坚守文化立场、传承文化基因，不忘本来、吸收外来、面向未来，汲取民俗智慧、弘扬传统文化，不断增强庆阳民俗“四绝”的生命力和影响力。

二、工作目标

到2025年，庆阳民俗“四绝”的传承发展体系基本形成，研究阐发、教育普及、保护传承、创新发展、传播交流等方面协同推进并取得重要成果，具有庆阳特色、庆阳风格、庆阳气派的文化产品更加丰富，文化自觉和文化自信显著增强，庆阳民俗文化软实力的根基更为坚实，影响力明显提升。

三、重点任务

（一）持续抓好品牌创建。

1. 实施文化内涵挖掘行动，焕新添彩民俗文化，构建以庆阳民俗“四绝”为重点的非遗和民间艺术传承利用体系。

责任单位：市文体广电旅游局

配合单位：各县（区）政府，市商务局

2. 实施产业链产业集群培育行动，采取加强项目申报、研发创意产品、丰富展示展销、创排特色节目、开展招商引资、兑现产业奖补、融入旅游空间、设立体验基地、振兴传统工艺等方式，打造好与庆阳民俗“四绝”有关的国家文化产业示范基地、人类非物质文化遗产代表作名录、国家传统工艺振兴目录项目等联合国项目和国字品牌，擦亮“香包刺绣之乡”“道情皮影之乡”“民间剪纸之乡”等文化品牌

责任单位：市文体广电旅游局

配合单位：各县（区）政府，市商务局，市工信局，市财政局

（二）强化人才队伍培养。

1. 认定市、县（区）级传承人，推荐认定国家级、省级代表性传承人。组织持有者、从业者等传承人群参加研修、研习和培训，鼓励同行之间或跨行业切磋互鉴，提高技艺水平，提升再创造能力。继续举办庆阳文旅商品“金针花”设计创意大赛等多种形式的评比活动，发现、推出并扶持创意人才。

责任单位：市文体广电旅游局

配合单位：各县（区）政府

2. 开展乡村工匠、乡村工匠名师培育工作。

责任单位：市乡村振兴局

配合单位：各县（区）政府

推行现代学徒制，推进市级技能大师工作室建设。

责任单位：市人社局

配合单位：各县（区）政府，市文体广电旅游局

（三）提高设计制作水平。

1. 积极与国内文旅企业合作，整合优势资源，深挖庆阳香包等民俗产品精神价值、审美价值和实用价值，凸显剪纸、皮影等传统工艺特色开发文化创意产品，打造具有鲜明特色的非遗文创产品。

责任单位：市文体广电旅游局

配合单位：各县（区）政府，市文旅投集团公司

2. 强化与中央美院、杭州美院、西北师大、陇东学院等高等院校合作，助力发展。结合现代生活需求，嫁接传统工艺，改进设计，改善材料，改良制作，打造高品质产品，提高整体品质和市场竞争力。

责任单位：市文体广电旅游局

配合单位：各县（区）政府，市教育局，市商务局

3. 推进文化与科技融合示范基地、非物质文化传承保护创新坊建设。探索手工技艺与现代科技、工艺装备的有机融合，提高材料处理水平，切实加强成果转化。

责任单位：市科技局

配合单位：各县（区）政府，市工信局，市文体广电旅游局

4. 鼓励企业和从业者合理运用知识产权制度，注册产品商标，保护商业秘密和创新成果。

责任单位：市市场监管局，市科技局

配合单位：各县（区）政府，市商务局，市文体广电旅游局

（四）拓宽宣传销售渠道。

1. 依托国内主流媒体，借助各种宣传平台，动员各类社会组织和人力资源，形成宣传促销的强大合力。强化新媒体推广，利用新媒体矩阵平台，征集发布展示庆阳民俗“四绝”的短视频，不断提高庆阳民俗“四绝”的网络点击率和“曝光度”。强化创意推广，依托庆阳民俗“四绝”设计制作庆阳文旅特色“伴手礼”。

责任单位：市委宣传部

配合单位：各县（区）政府，市文体广电旅游局，市融媒体中心

2. 继续举办香包民俗文化节和环县皮影艺术节，搭建展示交流平台。组织参加深圳博览会、兰洽会、中国非物质文化遗产博览会、中国非遗节、文化和自然遗产日非遗展示宣传活动。设立非遗研学体验基地，发展研学旅游、乡村旅游。推进庆阳民俗“四绝”进景区，在景区设立文创市集，在节日期间进行展示展销和展演。推动非遗与旅游融合发展，强化重点城市推广，优化城市营销中心布设，完善庆阳民俗“四绝”产品营销网络。引导企业在淘宝、抖音、快手等平台进行网络销售。

责任单位：市委宣传部，市文体广电旅游局

配合单位：各县（区）政府，市商务局，市工信局

（五）促进社会普及教育。

1. 对庆阳民俗“四绝”进行深度解读，动员全社会各个行业群体，全方位讲好庆阳民俗“四绝”故事，传播庆阳民俗“四绝”文化。借助出租车广告、公交车公益广告、户外电子屏播出以庆阳民俗“四绝”为主题的系列内容，向市民游客普及庆阳民俗“四绝”知识。拍摄庆阳民俗“四绝”纪录片、教学片和宣传片，弘扬工匠精神，普及技艺交流。依托公共文化服务场所积极开展面向社区的展演、体验、传习、讲座、培训等各类活动，增强社会认同。

责任单位：市委宣传部，市文体广电旅游局

配合单位：各县（区）政府，市融媒体中心

2. 支持庆阳理工学院、西峰职业中等专业学校开设有关专业和课程。推进庆阳民俗“四绝”进校园活动，组织编写乡土教材。支持大中小学校组织开展与庆阳民俗“四绝”有关的特色体验和比赛。支持开设社教课程。

责任单位：市教育局

配合单位：各县（区）政府，市文体广电旅游局

（六）开展交流合作。

配合重要活动、节庆、会议等，举办对外和对港澳台非物质文化遗产交流传播和产业推介活动。加强国际文化专家队伍建设和中外智库交流合作，提升国际学术影响力。组织传承人、企业和行业组织代表开展国际交流和研修培训，以及技术领域的研究与合作，开拓视野，借鉴经验。

责任单位：市文体广电旅游局

配合单位：各县（区）政府，市委统战部，市政府外事办，市商务局

三、保障措施

（一）加强组织协调。各有关部门要按照责任分工，制定工作方案，完善工作机制，形成工作合力，把各项任务落到实处。各县（区）政府认真履行属地管理责任，明确任务重点，细化工作措施，确保各项政策措施落实到位，目标任务如期实现。市文体广电旅游局要会同责任单位，紧盯目标任务，加强政策协调和工作衔接，健全长效机制，督促相关责任单位落实各项工作。

（二）加强宣传引导。各县（区）政府、市直有关部门要进一步加强政策解读和宣传培训，及时总结推广庆阳民俗“四绝”工作的典型经验做法，利用报刊、广播、电视、网络等主流媒体，积极宣传推广改革创新成果，努力营造全社会宣传发扬光大庆阳民俗“四绝”的良好氛围。

（三）严格督查考评。市文体广电旅游局要结合《庆阳市发扬光大庆阳民俗“四绝”实施方案》，健全督查考评机制，突出考核督导，对工作责任落实、重点项目推进、目标任务完成等情况建立台账、强化跟踪问效，确保工作落细落实、高效运转。市直相关部门、各县（区）要加大调查研究和协调解决问题力度，完善政策体系和推进举措，及时协调解决工作推进中的问题和困难，确保各项工作取得实效。

PDF版本下载：庆政办发〔2023〕52号

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相关解读：关于《庆阳市发扬光大庆阳民俗“四绝”实施方案（2021—2025年）》的政策解读

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